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第五章 国家是个收银员（第5页）

经济学里有一个颇为怪异的名词，叫作国内生产总值（grossdDP），是指国家在一定时期内，生产的全部最终产品和提供的服务价值的总和。

国内生产总值是以金额计算，例如，在德国生产并卖出两张100欧元的桌子，在国内生产总值的计算中，就不是两张桌子，而是200欧元。

当国内生产总值增加时，人民过好日子的机会就会跟着增加。

从国内生产总值的成长曲线，可看出社会是否更为富裕，或是变穷。

造成国内生产总值变化最主要的因素，是社会经济的总需求（aggregatedemand，简称AD）。

而总需求的数量，则取决于总体经济中，四个主要参与者的购买力：首先是个人，如购买冰箱等消费行为；其次则是企业，出资增盖新厂或是购入机械设备；再次是国家，拨出预算修筑公路或设立新学校；最后则是其他国家，无论是他国政府或是外商企业，皆可能向国内企业采购机械或是汽车等商品。

所有上述消费行为皆会产生收据或账单，将这些收据及账单中的金额相加，便是所谓的总需求。

至于经济成长的成因，其实很简单。

例如，上述四个经济活动的参与者，至少有一个比起过去一年，在德国花费或投资了更多的金钱，就可以说，德国经济成长了。

还有，大幅度加薪后，人们可能也会开始计算自己是否能够负担新厨房；或者，政府低税率，可使人们口袋多出一些钱，也会刺激购买欲望。

这也是政府试图提高经济成长时，制定经济政策的首要考虑方向。

政府可以利用降低税率等方法，增加个人可支配收入，来刺激购买欲望。

一旦人民消费大于过去，国内生产总值便会增加。

不仅如此，降税也可造福企业，使他们可以保留的收入增多。

这些收入，可以用来整修办公大楼，安装新电梯，或是购置输送带、联合收获机等大型机械设备，也可以用来增聘员工，或者加薪。

无论如何运用，直接或间接都能增加消费。

降低税率是经济政策中一个增加国内生产总值及促进经济成长的有效方法。

不过这种方法，仅适用于经济市场机制无法正常运作且国家希望提高总需求时。

除了降低税率外，政府也可以增加支出，例如，提高给人民的补贴金额，如育儿津贴等；或多向企业采买招标，如修筑公路等。

政府缴付企业所开出来的账单，也同样会增加国内生产总值。

支持政府必须在经济萧条时，增加支出以促进经济成长，最有力的学者，便是20世纪初的英国经济学家凯恩斯（JohnMaynardKeynes）。

就定义来看，如果国内生产总值增加，便代表经济活动的参与者中，或多或少皆比从前富有，这些参与者可能因此提高消费，进而使其他人跟着受惠。

凯恩斯及其理论支持者，称此种现象为乘数效果（multipliereffect），并认为，政府增加支出可说是造成经济成长的关键推手。

但是，事实果真如此吗？以下将会细究这种观点，并显示其实这种做法也会引来反效果，而出现抑制成长的现象。

从这个例子，读者不难理解，经济政策在实行层面上的种种复杂性。

目前政府已是负债累累，且每年仍旧入不敷出。

若依照凯恩斯理论所言，继续增加支出，政府只能采用两种方式达到目的：增加贷款，或是提高税率。

一、政府若是采取提高税率的方式，人民可支配收入就会减少，企业收入也会减少。

如此一来，不仅很快就会抵消国家增加支出所产生的正面影响，而且，人们会减少支出，企业会降低生产。

二、如果政府不打算缩衣节食，反而决定大举国债，同样会造成影响。

政府想借钱，就必须向各金融机构贷款。

但是，金融机构不只是提供贷款给政府，同时也提供给个人及企业，以满足购房或购置机械设备等投资愿望。

如果政府、企业及个人同时要求贷款，便会造成银行提高利息，导致贷款变贵的结果。

一旦利息提高，企业便会停止购买大型机械设备及增盖厂房的计划，个人也会暂缓购屋计划，而造成经济萎缩。

不过，如果社会原本就处在经济萧条时期，这种影响就不会成为任何问题。