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。
在这之中,度支因“掌国计”
,供军为其主要支出,因而对于边军衣赐最有贡献。
户部、盐铁二司不同程度地弥补了度支供军的欠阙,保证了军士“春衣”
“冬衣”
的发放。
在“春冬衣赐”
问题上,体现了唐后期三司分理财政、共维国计的政治格局。
“春衣”
发放的时间大致是在春季。
《旧唐书》卷165《柳公权传》载,文宗时“边上春衣,久不及时,今年二月春衣讫”
,朝廷因而视为喜事。
这说明二月是“春衣”
给赐的规范时间。
但是实际情况远较复杂,由于后期国库空虚,度支储备匮乏,“春冬衣赐”
又不及“京师经费及关内外征讨士马月须米盐、钱粮、草料”
供应为急[29],因而往往将其向后拖延。
宝历二年(826)敬宗遣中使颁赐幽州兵“春衣”
,节度使朱可融执留敕使,时当春日三月,“春衣”
给赐已逾期一月。
兴元元年(784)四月,李晟所统京畿“军士未授春衣,盛夏犹衣裘褐”
[30],逾期两月之后,“春衣”
支给仍未兑现。
事实上,唐自安史乱后,随着战事活动的频繁、边防的吃紧及官兵数量的扩大,唐王朝的军用物资储备和粮饷转输已经十分艰难;加之由于藩镇坐大,据地自保,常常阻挠军资转输通道,“其供军院布帛衣赐,往往不得至院。
在途为诸军强夺,而悬军深斗者,率无支给”
[31],致使“春衣”
发放久不及时。
综合史籍所见二月、三月、四月给赐衣物的史实,我们认为,“春衣”
的发放只能大致而言是在春季。
“冬衣”
的给赐时间,据《旧唐书》卷112《李锜传》记载,元和二年(807)镇海节度使李锜因不满留后王澹,“遂讽将士以给冬衣日杀澹而食之”
。
此事《通鉴》系于九月,说明“冬衣”
的颁授应在九月。
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