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,聚焦教育发展的突出问题和薄弱环节;重点部署了面向教育现代化的十大战略任务,其中一项是“实现基本公共教育服务均等化”
;并特别提到“办好特殊教育,推进适龄残疾儿童少年教育全覆盖,全面推进融合教育,促进医教结合”
。
上述一系列国家政策的出台表明办好特殊教育已成为新时代教育发展的重要命题。
未来十五年,是我国经济和社会发展从全面实现小康向基本实现现代化迈进的十五年,也是实现中华民族伟大复兴的中国梦最为关键的十五年。
随着以公平为目标价值追求的普及教育的发展,我国特殊教育将更加普及化和均衡化;随着现代终身特殊教育体系及其治理机制的建立和完善,我国特殊教育将更加系统化、终身化和制度化;随着特殊教育发展方式从规模扩张转向内涵建设,我国特殊教育将更加注重优质发展和教育质量的提高。
为此,特殊教育学学科发展需要优化整合学科资源,以回应特殊教育的服务对象、入学安置、行政制度、专业师资、课程教学、学习环境、家庭参与、绩效评估等现实问题,提出解决策略。
2.适应社会服务需求,持续推进学科发展
随着社会经济的快速发展,我国特殊教育服务需求已突破九年义务教育,呈现出向两头延伸的趋势,如学前特殊教育、高中及大学阶段的特殊教育,甚至终身特殊教育的需求已进入快速增长期。
特殊教育在正规教育系统与非正规教育系统中的需求也日益多样化。
例如,在残疾人托养机构中的特殊教育服务内容与方法手段日渐增多。
可以预见,建立覆盖生命周期、内涵丰富、结构合理的特殊教育服务体系将成为常态。
国家政策的支持、社会力量的参与,必将出现新兴的特殊教育服务行业。
在此情况下,特殊教育及相关专业服务质量成为竞争关键。
作为特殊教育及相关专业服务人才,只有具备扎实的专业理论基础和丰富的专业实践经验,才能从专业的角度提供服务。
因此,今后我国的特殊教育发展必须与社会发展相适应,突破专业、行业间的信息壁垒,不断拓宽思路,积极谋求实现跨行业的融合与合作,通过深度融合、协同创新体现特殊教育服务的社会价值。
3.催生多元学术流派,培植学科本土特色
学科的不断成熟往往得益于学术争鸣。
借助多种学科采用不同的方法路径来研究同一特殊教育问题,可以产生不同的学术流派,引起学术争鸣,从而推动特殊教育学学科发展走向成熟。
特殊教育学学科内部的学术流派形成过程,既是学科自身发展的过程,也是新时代我国特殊教育学学科发展的必然要求。
学术流派是一门学科自身结构的重要内容,不论从一个国家来看一门学科,还是从世界范围来看一门学科,如果没有形成几个学派,这门学科就缺乏支撑力量。
学派的形成是理论发展的重要途径,是理论长久生命力的不竭之源。
学派的发展从深层次探索了学科发展的内在可能性空间。
通过不同学术流派建设促进特殊教育学学科发展,是新时代的必然要求。
形成我国特殊教育学不同学术流派,是实现特殊教育学学科原创性发展的有效途径。
当前,我国特殊教育学学科研究者既要具有学科意识,又要具有学术流派意识。
从学科发展走向学术流派的发展,是我国特殊教育学学科发展的必然趋势。
植根于我国文化土壤,从我国特殊教育实践的问题入手,在研究我国特殊教育问题的基础上,形成具有中国特色和中国智慧的多样化的特殊教育学术流派,是我国特殊教育学学科真正成为一门自立、自为、成熟学科的重要标志之一。
4.转化科研创新成果,推动特殊教育事业发展
特殊教育学学科的发展离不开科学研究的支持和推动。
近年来,越来越多的特殊教育专业学者获得来自国际合作课题,或国家级、省部级科研基金的支持,发表了诸多高水平的科研成果,并开展了国际的学术交流活动,不断将有价值的特殊教育科研成果进行转化,用于指导特殊教育实践,最终将推动特殊教育学学科的发展,促进特殊教育质量的提高。
然而,目前受制于个人、组织环境等多方面因素的影响,特殊教育研究成果转化率较低,从研究成果转化为实践应用还需跨越巨大的鸿沟。
因此,在不断开展高质量的特殊教育研究基础上,特殊教育发展还需争取更多的政策和资金支持,充分利用产学研平台进行转化研究,将特殊教育的新概念、新技术、新方法应用于实践,从而真正体现出科研的价值,推动特殊教育事业的发展。
随着国内外社会形势的发展和文化强国战略的实施,我国特殊教育学学科的发展正在迎来一个大好的机遇。
抓住机遇,有所作为,回应时代的呼唤,推动学科发展更上一层楼,对特殊教育工作者来说,已经不仅仅是一个心愿,更是一个责无旁贷的历史使命。
(三)嬗变与趋向:特殊教育学学科发展之展望
1.发展需求本位的鉴定标准,提供终身服务
未来特殊教育在服务对象方面将以教育为本,按学习需求或功能进行分类,不必拘泥于医学模式;并且应改进现行评估模式,提升鉴定准确度。
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