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第二 社区教育（第1页）

第二节社区教育

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一、社区教育概述

（一）社区教育的概念

“社区教育”

一词最早源于20世纪初美国教育家杜威提出的“学校是社会的基础”

的思想，但具有社区教育性质的各项教育活动早在18世纪的英、美等国就已经出现。

一般认为，国外的社区教育以柯隆威等人于1844年在丹麦乡村罗亭创办的免费成人民众学校为起点。

该学校把“唤醒民众振兴丹麦”

作为宗旨，以培养学习者成熟为前提，不断发展成人的心灵，提升其文化素养和生活幸福。

这种以社区学校为基本形态的社区教育，首先影响了北欧，后来作为社区教育的一种主流形态被世界各国所借鉴。

20世纪二三十年代，我国一些学者也受到美国早期的社区教育思想和教育实验风气的影响和启发，他们从改良中国农村乃至改良中国社会的政治理想出发，倡导乡村教育运动。

当时影响较大的有：陶行知的乡村教育实验，如创办晓庄师范、上海工学团等；晏阳初在河北定县开展的“平民教育”

实验；梁漱溟在山东邹平开展的“乡村建设”

试验等。

当时在中国各地还有许多类似的实验。

20世纪80年代，中国的社区教育重新崛起，其兴起的标志是建立了社区教育委员会，并形成了区、街道、学校三级社区教育组织。

如：1986年9月，上海真如中学创建了“真如中学社区教育委员会”

；1988年3月，上海出现了街道一级社区教育委员会，即闸北区共和新疆街道和彭浦新村街道的“街道区教育委员会”

等。

自此以后，各种社区教育委员会如雨后春笋般地在整个上海，乃至全国范围内建立起来。

对于“什么是社区教育”

这一概念，国内外许多学者从不同的角度进行了探讨，有些是从教育的视角定义，有些是从社会的视角定义，即使是从社会视角来界定社区教育，其着重点还是放在探讨教育与社会的联系上。

因此，国内学者较普遍认同从教育的视角来归纳社区教育的内涵。

如，厉以贤认为：“社区教育是提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种社区性的教育活动和过程”

[1]；金辉认为：“社区教育是指反映和满足社区发展需要的，对社区全体成员的身心发展施加影响的教育活动和过程”

[2]；黄云龙认为：“现代社区教育是一种区域性的有组织的教育社会一体化的教育活动”

[3]；苏明认为：“社区教育是指政府对社区居民实施的一种文化服务，以及居民个人需求与发展的一种学习型活动。”

[4]《教育大辞典》上对社区教育的定义更具体一些，指出社区教育“是一种终身教育概念和组织形式。

旨在加强教育的服务职能，以教育为过程推进社区发展，并将学校当作向社区所有年龄层开放的教育娱乐中心，成为义务教育与其他福利事业的结合体。

教育活动跨出学校的范围，由社区人士共同参与管理，他们既可为学生也可为教师，或两者兼任。

教育内容关系到社区生活，为整个社区的利益服务”

。

综上分析，我们认为社区教育就是面向社区全体成员，以提高其综合素质和生活质量，以促进社区发展的教育活动和教育过程。

（二）社区教育的特点