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第三 小学领导管理（第3页）

（一）校长职责

（1）全面贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，自觉抵制各种违反教育方针、政策、法规倾向。

坚持社会主义办学方向，坚持按教育规律办事，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人，不断提高教育质量。

（2）全面主持学校工作

①领导制订学校的发展规划和学年、学期工作计划，并认真组织实施，检查和总结。

②根据学校规模，编制标准，实际需要和有关规定，设置学校管理的组织机构，选任多层级的干部，建立健全各项规章制度和岗位责任制。

③领导教师队伍建设工作。

必须十分重视教师队伍建设，注意培养班主任、中青年教师和业务骨干，组织教师学习政治与业务，使之不断提高政治思想、职业道德、文化业务水平，充分调动他们工作的主动性、积极性和创造性。

④领导和组织德育工作，把德育放在首位，坚持管理育人，教书育人，服务育人，环境育人的工作方针，坚持不懈地加强对学生的思想品德教育。

⑤领导和组织教学工作。

坚持学校工作以教学为中心，育人为根本的方针，按照国家统一编制的教学计划、教学大纲，遵循教学规律组织教学，建立和完善教学管理系统，搞好教学常规管理，深入教学第一线，正确指导教师进行教学改革，努力提高教学质量。

⑥领导和组织体育卫生、美育、劳动教育工作。

妥善处理“五育”

之间的关系，保证学校体育卫生、美育、劳动教育工作生动、活泼，确有成效地开展。

⑦领导总务工作。

贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学、为师生服务的方向，关心师生生活，保护师生健康，严格管理校产和财物，搞好校园建设，努力开展勤工俭学活动，逐步改善办学条件和教职工福利。

⑧配合党组织，支持和指导学校的团、队工作，关心和支持教育工会和其他群众组织开展活动，注意发挥这些组织的作用。

（3）努力争取社会各方面对学校工作的支持和帮助，代表学校协调、处理公共关系。

（二）校长的地位与权力

1.校长的地位

校长是学校行政的最高负责人，是学校的法人代表，对外代表学校，对内全面领导教育、教学、科学研究和行政管理工作，包括全面贯彻执行国家的方针、政策，负责制订和组织实施学校的发展规划和年度工作计划，掌管学校的人事工作，加强教职员的思想政治教育和队伍建设，合理安排教职工的工作等。

校长对学校工作有决策权和指挥权；以校长为首的校务委员会是审议机构，协助校长进行决策；学校党组织对学校行政工作实行保证监督。

2.校长的权力

校长的权力是指校长依法支配人、财、物等公共教育资源，管理教育教学事务，确保教育质量与教育效能的一种职权。

华中师范大学余白在确切界定校长负责制后，运用逻辑的方法归纳总结出校长应有以下五种权力，这五种权力被大家广泛认可。

（1）机构设置权。

校长有权根据学校工作实际需要来设置行政机构和业务机构，如有权决定教育教学业务机构是按年级设置，还是按学科设置。

校长有权调整和改革学校机构设置，设立严格的岗位责任制，确定各部门的权力和责任，并对各部门工作进行指导和监督。

这里还须明确指出:对于工会、教代会、党支部等依法确定的其他性质的机构，校长应依法设置。

（2）人事管理权。

校长的人事管理权包括学校全体教职员工从进到出的全程管理。

它主要包括：①全面的教职工聘任权。

校长有权对教职工实行定编、定员、定岗、定责、定工作量使学校教职工合理组合、优化队伍，并对被聘任的教职工颁发聘任证书，签订聘任合同。

②领导班子组阁权。

校长有权决定副校长职位的设立与否及其任命，有权聘任部门负责人、年级组长、教研组长，并报请教育行政主管部门进行资格审批。

（3）经费使用权。