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第二 产品质量监督管理法律制度（第3页）

（五）产品质量状况信息发布制度

产品质量状况信息发布制度，是指将产品质量监督检查的质量状况的信息定期公布于众。

《产品质量法》第24条规定：“国务院和省、自治区、直辖市人民政府的产品质量监督部门应当定期发布其监督抽查的产品的质量状况公告。”

其可参照《政府信息公开条例》相关规定进行信息发布工作。

这一制度保障了广大消费者的监督权和信息知情权，旨在确保产品质量监督检查工作公平、公开、透明、有序地进行，并充分共享信息，引导消费者公平消费，保障消费者的权利，打击假冒伪劣产品，维护社会经济秩序。

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（六）产品召回制度

产品召回制度，是指在产品进入流通领域以后，产品的生产商或者经销商若发现产品危害消费者人身或者财产的缺陷，应当及时采取有效措施，收回流通领域的产品，防止危害进一步发生的制度。

产品召回制度主要针对缺陷产品，在设计或生产中出现重大失误，可能大批量危及消费者的人身财产权益，并且已经流入市场。

生产经营者多采用更换、赔偿的方式主动召回，一方面避免了日后出现更大侵权事件而产生众多的高额诉讼和赔偿；另一方面也增强消费者对企业的信任，稳定社会秩序，可以说，它打破了事后救济的模式，将事后救济和事先预防相结合。

目前，我国没有全面确定产品召回制度。

但2004年《缺陷汽车产品召回管理规定》首次以汽车产品为试点适用产品召回制度。

此后2007年《儿童玩具召回管理规定》、2007年《药品召回管理办法》、2009年《食品安全法》和2010年《侵权责任法》等部分章节规定了召回制度。

典型案例

2011年中央电视台3·15晚会报道称，央视记者暗访调查发现锦湖轮胎为减少成本不按照比例掺胶，而使用大量返炼胶，降低了轮胎的性能。

根据中国橡胶工业协会轮胎分会的统计数据，2005年至2008年间，锦湖轮胎的综合销量超过7000万条。

按照轮胎的使用寿命为5万公里左右，非运营类轿车的轮胎平均可使用4年左右来计算，考虑到出租车等运营车辆的轮胎耗费速度，及被用作替换配件单独销售的比例，有业内人士曾进行过计算，当时使用锦湖轮胎配套的车辆可能超过1000万辆。

锦湖轮胎高管不久之后承诺将召回问题轮胎，成为中国首例轮胎召回的案例。

2012年2月3日，国务院法制办公室发布了关于《缺陷汽车产品召回管理条例（征求意见稿）》，明确规定：汽车产品出厂时随车装备的轮胎存在缺陷的，由汽车产品的生产者负责召回；未随车装备的轮胎存在缺陷的，由轮胎的生产者负责召回。

案例分析：我国《产品质量法》并没有规定生产者、销售者的产品召回义务，在法律实践中也有许多亟须进一步明确规定的方面。

按照目前实践的做法，可以将产品召回分为主动召回和强制召回。

主动召回顾名思义，即生产者、销售者主动提起的召回；而强制召回也可以称之为责令召回，是政府相关部门按照法律、法规要求生产者、销售者对存在缺陷的产品进行召回。

[1]何永军主编：《质量法学》，123页，北京，北京师范大学出版社，2011。

[2]陆介雄主编：《经济法》，105页，北京，法律出版社，2007。

[3]漆多俊主编：《经济法学》，180页，上海，复旦大学出版社，2010。

[4]漆多俊主编：《经济法学》，181页，上海，复旦大学出版社，2010。

[5]何永军主编：《质量法学》，125页，北京，北京师范大学出版社，2011。