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第十章 财政法（第5页）

由于财政支出往往不会给相对人造成利益侵害，反而会带来一定利益。

因此，在过去往往忽略这部分法律的建设与研究。

但财政支出作为政府的一项公权力，如果规范不利往往会造成权力的滥用以及财政资金的浪费。

因此，加强这部分法律的建设十分必要。

（4）财政转移支付法，是规范财政转移支付行为的法，其所要解决的是财政转移支付的标准和程序以及转移支付过程中各财政主体的权利义务和法律责任等。

（5）预算法，调整预算过程中各方主体间形成的社会关系。

其内容主要包括财政预算的编制、审批、执行财政决算以及预算外资金的使用监督等。

（6）财政融资法，是规范财政融资活动的法律。

其内容主要包括财政形式及其管理，国债的发行、流通、偿还等。

（7）财政资金管理法，财政资金管理介于财政收入与财政支出之间，对整个财政活动都具有重要影响。

其主要内容是与国库相关的法律制度，包括国库的法律地位、管理体制、单一账户制、资金的入库与出库等。

（8）财政监督法，是对财政活动的各个主体与过程进行监督和制约的法律。

其主要规定财政监督机关的职权、监督的原则和方法、财政监督程序等，是财政法律体系中具有保障作用的法律。

主要包括财政监察法、财政审计法、财政处罚法和财政刑法等。

需要指出的是，以上分类是从财政活动的内容角度对财政法所作的划分，实际中的财政法律文件不是一一对应的。

有可能是几部法律文件属于上述一个财政法类别，也有可能是一部法律文件包含了上述几个财政法类别。

实践中，最重要的财政法律文件包括国家预算法、税法、国债法与政府采购法等。

[1]陈共主编：《财政学》，25页，北京，中国人民大学出版社，2009。

[2]漆多俊主编：《经济法学》，363页，北京，高等教育出版社，2007。

[3]史际春主编：《经济法》，233页，北京，中国人民大学出版社，2010。

[4]陈共主编：《财政学》，27页，北京，中国人民大学出版社，2009。

[5]漆多俊主编：《经济法学》，364页，北京，高等教育出版社，2007。

[6]符启林主编：《经济法学》，122页，北京，中国政法大学出版社，2007。

[7]符启林主编：《经济法学》，122页，北京，中国政法大学出版社，2007。

[8]漆多俊主编：《经济法学》，366页，北京，高等教育出版社，2007。

[9]刘剑文主编：《财政税收法》，14页，北京，法律出版社，1997。

[10]罗玉珍主编：《财政法教程》，24～25页，北京，法律出版社，1986。

[11]史际春主编：《经济法》，236页，北京，中国人民大学出版社，2010。

[12]漆多俊主编：《经济法学》，366页，北京，高等教育出版社，2007。

[13]符启林主编：《经济法学》，93页，北京，科学出版社，2009。