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无逸第十七（第10页）

司徒掌邦教，敷五典，扰兆民。

善教者，浃于民心而耳目无闻焉，似道扰民者也。

不善教者，施于民之耳目而求浃于心，以道强民者也。

扰之为言，犹山薮之扰毛羽，川泽之扰鳞介也，岂有制哉？自然焉尔！

强之为言，其犹囿毛羽、沼鳞介乎？一失其制，脱然逝矣！

四民无教则强阍而不顺，教所以扰之使顺也。

宗伯掌邦礼，治神人，和上下。

司马掌邦政，统六师，平邦国。

司寇掌邦禁，诘奸慝，刑暴乱。

司空掌邦土，居四民，时地利。

六卿分职，各率其属，以倡九牧，阜成兆民。

六年，五服一朝。

又六年，王乃时巡，考制度于四岳。

诸侯各朝于方岳，大明黜陟。”

每一岁一服入见，五服有一年休息。

又六年五服两朝，然后王一巡狩，殷国也。

王曰：“呜呼！

凡我有官君子，钦乃攸司，慎乃出令，令出惟行，弗惟反。

令出而反，民轻上而不信令矣。

然必谨出令，不至于反。

以公灭私，民其允怀。

学古入官。

议事以制，政乃不迷。

其尔典常作之师，无以利口乱厥官。

学古入官，议事以时王之制，则政识所向而不迷矣，然而当务以典常为师。

蓄疑败谋，怠忽荒政，不学墙面，莅事惟烦。

戒尔卿士，功崇惟志，业广惟勤，惟克果断，乃罔后艰。

卿士职业异于士大夫，故别为之戒。

功以智崇，业以仁广，断以勇克，此三者，天下之达道也。

周公思兼三王，所谓志也。

夜以继日，所谓勤也。

位不期骄，禄不期侈。

功业既成，则戒于骄侈。

恭俭惟德，无载尔伪。

人为之谓伪。

作德，心逸日休；作伪，心劳日拙。

心虽逸而德日起，所以为休。

心虽劳而伪日彰，所以为拙。

居宠思危，罔不惟畏，弗畏入畏。