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第三 普鲁士的邦君专制（第4页）

在“大选侯”

及其继位的两位国王的统治下，近百年间，勃兰登堡-普鲁士建立了一支强大的常备军。

据统计，在1688年“大选侯”

弗里德里希·威廉去世的时候，选侯指挥的常备军有三万一千人，到1740年弗里德里希·威廉一世去世时，人口二百五十万的普鲁士，其军队人数近十万。

这个人口在欧洲主要国家和地区排列第13位的王国，其军队人数排列第四。

王国财政收入的四分之三用于军队建设。

见下表。

1740年欧洲强国军队人数

另一方面，为了建立选侯—国王集权制政府，“大选侯”

弗里德里希·威廉和他的两位继承人——选帝侯弗里德里希三世（国王一世）及弗里德里希·威廉一世分别采取了侧重点不同的措施：“大选侯”

的措施侧重于确立中央统治机构，确保选帝侯统治的最后决定权，两位国王的措施侧重于完善和加强中央及地方的统治机构，确保霍亨索伦王朝的统一政治。

1640年，在上任的第一年，“大选侯”

弗里德里希·威廉就采取措施，将属下三大地区的最高行政机构——库尔马克的枢密院、克雷弗的邦政府和普鲁士的最高参议会——统一在君主个人的掌握之中，使之成为勃兰登堡-普鲁士的中央行政机构。

在这个基础上，1651年，“大选侯”

又颁布《枢密院条例》，将勃兰登堡枢密院设为总部，总部之下设立分管19方面事务的管理或顾问部门，例如管理选侯家族领地的财政顾问部等，分管整个选侯国家的不同事务，从而将各类权利逐渐地收笼在选侯政府的管辖之内。

后来，“大选侯”

还在保留各类管理或顾问部门的前提下，设立主管财政、军事和外交的三大专门机构，使管理国家重大事务的机构直接对选侯一人负责。

所有部门均在君主个人的名义下体现统一，所有部门的负责人均得到选帝侯的特别委托，而在其主管的方面全权代表选帝侯。

与此同时，“大选侯”

通过委派直属官员，组成地方专署，主管地方的军税和军务，逐渐减弱原来地方等级的作用。

如此一来，在中央，选帝侯的全权代表机构基本上取代了原来的贵族管理会议，在地方，选帝侯的委派官员基本上取代了原来的等级代表。

最后，“大选侯”

设立宫廷事务秘书，通过他们发号施令，从而实现其统治选侯邦国的最后决定权。

1688年，“大选侯”

去世后，他的儿子弗里德里希（选帝侯三世、国王一世）和孙子弗里德里希·威廉一世，继续他的建立集权制政府的政策。

首先在财政管理方面。

1689年，选帝侯弗里德里希三世将“大选侯”

于1651年设立的、负责管理选侯领地的财政顾问部改为“宫廷枢密财务局”

，并于1713年进一步改为“军事与王室财务总执行局”

。

这是中央的财政部。

它不仅接管了原来地方财务管理局的职权，而且还接管了原来作为中央金库的宫廷财务局的事务（自1696年）。

“军事与王室财务总执行局”

开始工作后，马上与“军事总署”

发生矛盾。

军事总署是“大选侯”

于1660年设立的由全权代表选帝侯的军事总监构成的军事管理机构。

开始时，军事总监随军行动，处理军需，给养军队，征收军税。