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第二 民主德国主权地位的恢复（第4页）

柏林会议后不久，苏联进一步提升民主德国主权地位，取消了对其国家机关的监督，授权民主德国自行决定它的包括两德关系在内的国内外事务。

在主权地位日益提升后，民主德国更加强调自身的安全与存在。

在1954年3月30日的统一社会党“四大”

上，该执政党表示不要求简单地把民主德国的成果搬到联邦德国，同时开始坚持民主德国的现状，即要求新的德国没有垄断资本统治、没有失业、爱好和平、独立并与苏联团结与友好。

在大会的总结报告中，乌布利希反对联邦德国的统一立场和安全政策，继续坚持民主德国的统一立场，即：“恢复德国的统一首先要靠德国自己，恢复德国统一只有在德国东西两部分代表之间达成协议，只有在拒绝‘欧洲防务集团’条约和波恩‘一般性条约’的情况下才有可能。”

也就是，民主德国的统一目标或条件是，两德对等组成全德政府和联邦德国拒绝倒向西方阵营，这些主张是不可能获得联邦德国以及英法美等国同意的。

此后，民主德国的谈判提议没有现实可能性，只存在着反对阿登纳政府政策的宣传意义。

以新闻发布会、政府声明的方式，民主德国政府表示愿意谈判统一问题，这也是自1952年第二次代表会议以来统一社会党争取谈判最为积极的阶段。

1955年1月15日，苏联再次让步，同意西方主张的国际监督下的自由选举，民主德国的政策活动空间增大。

民主德国及时调整了自己的政策，格罗提渥政府发表一份声明，表示如果联邦德国改变加入北约的政策，两德可以在1955年举行全德自由选举。

2月24日，民主德国人民议会派全权代表前往联邦德国联邦议院，说明民主德国关于全德选举、选举法以及国际监督的基本思想。

同时，邀请联邦议院代表团到人民议会来发表他们的意见。

但是，联邦议院拒绝对话，并于2月27日批准了《巴黎协定》。

民主德国对此作出了激烈的反应，指责阿登纳的政策是出卖民族利益和要以武力统一德国，号召工人阶级统一行动，并要求对《巴黎协定》进行全民公投。

民主德国还声明，其主张的德国统一之路是反对《巴黎协定》和要求实现两德和解，并表示不反对对自由选举的国际监督。

5月5日，格罗提渥还呼吁联邦议院废除允许联邦德国加入北约的《巴黎协定》，建议两德立即就消除军国主义、准备产生全德国民议会的自由选举、联合要求所有占领军队撤出德国和缔结和平条约等达成谅解。

但是，《波恩条约》和《巴黎协定》在同天生效，联邦德国获得了国家主权并被纳入了北约军事集团，德国的分裂局面进一步巩固，民主德国争取德国统一和独立的努力完全失败。

实际上，在联邦德国公开、高调地走向通过倒向西方阵营换取主权地位之时，民主德国一方面通过各种方式反对联邦德国重新武装和加入西方集团，另一方面也积极发展国内社会主义建设和与苏联东欧国家的关系，以此维护政权稳定和寻求主权地位。

最终，通过与苏联单独媾和，民主德国也走上了恢复主权地位的道路。

三、主权地位部分恢复和加入华沙条约组织

在激烈的冷战对抗之下，民主德国通过和平谈判方式实现国家统一和恢复主权的努力不断遭遇挫折。

在这种情况下，民主德国和苏联日益注重保持民主德国内部稳定及与联邦德国平起平坐的地位。

在联邦德国通过加入西方阵营获得国家主权后，民主德国也通过与苏联单独签署和平条约和加入华沙条约组织，恢复了民主德国国家主权地位。

二战结束后，斯大林政府在德国的主要目标是落实通过《波茨坦协定》获得的权益和保障自身安全。

二战后真正能威胁到苏联国家安全的只有美国，因而，斯大林竭力阻止美国力量停留在欧洲和反对美国主导的西方联盟的建立，采取了以谈判方式解决德国问题的新策略。

但是，苏联和民主德国关于德国统一的努力鲜有进展。

在德国统一问题陷入僵局的情况下，苏联开始着力于巩固民主德国政权。

1953年8月，苏联免除了民主德国由于战争而负担的财政和经济义务，将两国关系提升到大使级别，两国还签署了一系列合作协议。

1954年3月，苏联还取消了对民主德国国家机关的监督，并授权民主德国自行决定它的包括两德关系在内的国内外事务。

在美国加紧恢复联邦德国主权并将其纳入北大西洋公约组织的情况下，苏联也加紧了恢复民主德国主权的进程。

1955年1月25日，苏联发布《关于结束苏联同民主德国之间的战争状态的命令》，决定结束两国之间的战争状态并废除由战争引起的将德国公民当作敌国公民的一切法律限制。