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一旧帝国的统治体制（第8页）

1763年之前，英国政府对于殖民地的管理主要是局限在殖民地贸易政策方面，英国政府在政治方面对于殖民地的控制力较弱。

而且在这150多年的时间里，英国一直在忙于与荷兰、法国等国家进行争霸战争，在这些战争中，英国一方面需要各殖民地人力、物力上的支持，另一方面也无暇顾及殖民地的自治倾向，对殖民地的自治行为也就半睁半闭。

进而在1763年“七年战争”

结束之前，英国政府为了同法国作战，必须利用北美殖民地人民来抵抗法国人。

因此对于北美殖民地向西部扩张的行为，也有意识地采取默许态度，有时还鼓励北美殖民地的土地投机者向西部发展，并且将大量土地赐予殖民地人，以遏制法兰西商人在北美大陆西部的势力。

“七年战争”

期间，殖民地为英军提供大量的军需物资，又促进了殖民地经济的发展。

政治上的宽松与经济上的灵活，消弭了殖民地人民对于英国的不满，维持了殖民地和平的局面。

也正因为如此，英国旧的殖民统治体制才得以在150多年中相对平稳。

北美殖民地开拓之初生活异常艰难，拓殖者一开始曾受到过印第安人的帮助，很快克服了困难。

但不久，英国殖民者便挑起了对印第安人的战争，对印第安人进行无情掠夺、打击以致杀戮，印第安人也开始袭击英国殖民者。

1622年，在弗吉尼亚殖民地爆发了英属北美殖民地第一场印第安人大起义，印第安人的袭击对于殖民地居民是个巨大的威胁，沿海各殖民地的每一地区都遭受过印第安人的袭击。

对殖民地来说，也很难把孤立的农场和村庄组织起来进行抵抗，战斗对双方来说都是非常残酷的。

[52]1622年、1644年，弗吉尼亚殖民地两次遭到印第安人屠杀。

印第安人的威胁始终是整个殖民时期各定居点边缘地区的心腹之患。

[53]

印第安人并非殖民地的唯一威胁，英属美洲殖民地的一些地区还断断续续受到来自其他欧洲强国——法国、荷兰、西班牙的入侵威胁。

在美洲殖民地的北方，有法国的殖民地魁北克。

1684年，法国公司又取得了新斯科舍的特许状，立即颁布法令，禁止外国船只进入其海域。

同年8月，有8艘马萨诸塞和新罕布什尔的渔船被法国抓捕。

[54]在南方，西班牙人占领了佛罗里达。

这两个欧洲强国一直虎视眈眈盯着美洲殖民地。

弗吉尼亚殖民地早期定居者经常处在恐怖之中，他们担心西班牙人在佛罗里达的卡罗琳堡屠杀胡格诺新教徒的事件在他们那里重演。

詹姆斯城的早期定居者不止一次发过警报，说西班牙舰艇正向他们驶来。

他们焦虑不安地注视着每一艘驶近的船只，害怕它们会带来入侵者。

1643年一艘载有钟楼的140吨法国船只驶进波士顿时，曾引起波士顿人惊恐万状。

[55]类似事件以后还发生过多次，而事件本身也说明当时美洲殖民地力量弱小，他们害怕来自欧洲的入侵。

因此，需要英国的保护是阻止殖民地反抗宗主国控制的潜在因素。

[56]

由于印第安人的袭击以及来自欧洲军队入侵的威胁，使得美洲殖民地感到他们需要强大的英国军队的保护。

直到美国独立战争爆发之前，英国为保卫殖民地，在殖民地驻扎了大量军队，耗费了大量的人力、物力和财力。

在这些外在的威胁解除之前，尽管英国在经济上对殖民地进行种种限制，但是殖民地为了自身的生存与安全，他们是不会与英国决裂的。

（3）英国有关殖民地的立法，对殖民地并非有百害无一益。

在1763年之前，因为北美殖民地要面临来自四面八方的威胁，需要强大的英国军队的保护，所以英国对殖民地所颁布的一系列法案通常都被殖民地接受，殖民地与母国之间并没有发生激烈的冲突。

因为对它们来说，英国议会对殖民地的立法，主要限制在帝国贸易和航海领域，殖民地对于1660、1661、1663、1696年的航海和贸易法案也没有提出任何抗议。

殖民地置身于英帝国有序的商业系统中，在许多方面都是有利可图的。

[57]在首先满足英国根本利益的前提下，重商主义殖民体制对殖民地经济的发展起到一定的促进作用。

1769年4月15日乔治·马森在致乔治·华盛顿的信中写道：“我们向母国提供原材料，然后换回母国的制造品，这是把我们（指殖民地和母国）连接在一起的真正链条；这些就是纽带，如果不在高压下中断，就必须靠着保持一种经常的利益互惠把我们长期连接在一起。”

[58]尽管马森是为殖民地抵制来自英国的进口商品寻找合理的依据，但“利益互惠”