格格党

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二实现贸易自由（第5页）

发生在19世纪30和40年代的那场斗争，牵涉到最终告别已实行几百年的传统商业和贸易政策，牵涉到一个完全实行“自由放任”

原则的市场经济的诞生，牵涉到工业资产阶级继议会改革运动之后政治影响力的又一次壮大，牵涉到在保护主义和垄断殖民地贸易政策下享有各种好处的各个利益集团。

总之，如同30年代初的议会选举改革运动汇集了英国社会的种种矛盾一样，40年代英国的主要社会矛盾，似乎都集中体现在保留还是废除《谷物法》、反对还是支持自由贸易的斗争上了。

固守贸易保护主义立场的人，主要来自托利党内部，其核心人物是德比伯爵（14thEarlofDerby1799—1869）和本杰明·迪斯雷利（BenjaminDisraeli1804—1881），他们在皮尔最初推行自由贸易措施时就与其意见相左，当废除《谷物法》的大辩论开始时，作为托利党内部反皮尔一派的代表，他们分别在议会上院和下院辩论时进行鼓动，强烈反对废除法案，正式与皮尔分道扬镳。

德比本名爱德华·斯坦利（EdwardStanley），出身于英国最古老最有影响的贵族豪门世家，1851年继承父亲爵位，为第十四代德比伯爵。

由于德比是皮尔辞职之后的托利党领袖，因此，他的保护主义立场具有某种象征意义。

在19世纪的英国政治家中，德比的政治生涯颇富戏剧性。

和许多由保守主义逐步走向自由主义的人相反，出身辉格党贵族家庭的德比早年的政治立场是自由主义的。

作为辉格党议员，他赞成天主教徒解放法案，支持议会改革运动，曾经是当时英国政坛主要的自由党人。

1833年他在格雷内阁任陆军与殖民大臣，提出并使议会通过了废除英国殖民地奴隶制度的法令，从而在英帝国史上留下自己值得骄傲的一页。

但他很快因政见分歧脱离辉格党，不久成为托利党人。

1844年德比进入上院，他“在那里积极向自由贸易运动作战，成为英国贸易保护主义者的领军人物”

[63]。

德比是皮尔内阁的陆军与殖民大臣，却始终充当皮尔关税改革政策反对派的角色，当1845年底皮尔宣布赞成废除谷物法时，他是内阁中唯一拒绝支持皮尔的人。

在他看来，废除《谷物法》，让外国的廉价粮食自由输入英国，不仅会毁掉英国的农业和土地贵族阶级，还将损害英国殖民地的利益，进而破坏整个帝国的殖民体系。

[64]显然，德比清楚地看到了新的贸易政策与殖民地和母国传统关系之间的冲突，看到了自由贸易原则将颠覆建立在垄断贸易与优惠关税基础上的整个旧殖民制度。

德比之所以如此强烈地关注殖民地的经济利益，这或许与他在几届内阁中都担任陆军与殖民大臣的职位有关。

[65]的确，除了1843年通过的《加拿大谷物法令》（adaAct），作为首相的罗伯特·皮尔对帝国与殖民地事务关注很少。

该法令规定加拿大的小麦和面粉进入英国时，可以享受每夸脱1先令的名义关税[66]，以此作为对加拿大向美国小麦征收进口关税的回报。

对维多利亚时代的普通民众来说，“自由贸易即使不等同于繁荣，至少也意味着充足和免于饥饿。

而保护主义则与高昂的食品价格和即将衰亡的土地贵族集团的狭隘利益相连”

[67]。

皮尔政府实际上面对的是整个英国贸易政策的根本变革，和紧迫的社会经济问题。

换句话说，废除垄断保护、实行自由贸易的改革，既是符合国家利益的必由之路，更是解决现实问题的唯一选择。

然而，英国推行自由贸易的改革对于殖民地的影响终究不可避免，因为帝国自身的历史从来都是和海外贸易紧紧联系在一起的。

在旧殖民制度下，英国是殖民地大宗产品小麦、蔗糖、咖啡以及木材的唯一市场，殖民地长期所享有的优惠关税，已使它们的经济对母国市场形成强烈依赖，一旦英国完全打破贸易壁垒，外国的商品得以廉价进入英国，殖民地的优惠关税便会失去意义，最后的废止也将指日可待，而这对于殖民地经济的影响是不言而喻的。

在当时英国的海外移民殖民地中（英属北美、西印度、南非、澳大利亚），受帝国贸易政策变化影响最大的是加拿大，因为在英国最重要的三大垄断性进口商品即小麦、木材和蔗糖中，加拿大就占了小麦和木材两项。

因此，英国的改革在加拿大引起强烈不满，“几乎每一个改革步骤都遇到殖民地人的激烈反对……当改革过程完成时，仍有少数人认为：英格兰的辉煌已是落日余晖，而帝国已经破碎”

[68]。

对加拿大的殖民地人来说，“废除谷物法法令是一项影响帝国信念的法令”

[69]。

许多英国人也预言，殖民地对母国的不满将会直接导致它们与母国的脱离。

迪斯雷利在下院辩论皮尔废除谷物法议案时说：“我们不能在决定这一问题时不考虑我们的殖民地。

我不认为被美国兼并是加拿大人不可避免的命运，但加拿大已具备所有成为一个伟大和独立国家的因素，命中注定它将成为新大陆的俄国。”