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六爱尔兰宗教和土地改革（第4页）

格莱斯顿的立法承认佃农的权利，使他们获得改善农场投资补偿的权利以及受到干扰的补偿权利，用保护农民的法律代替了保护地主的立法。”

[139]尽管爱尔兰土地法的实际效果与设计者的初衷相距甚远，但是它标志着农村土地改革的进展。

自由党的改革是在缓慢、保守的基础上进行，用国家权威来限制地主与佃户的关系与自由主义背道而驰；但是，补偿佃户的法则——佃户具有独立于“佃租”

含义之外的特有利益——一旦被普遍接受，持续了几个世纪的土地制度将发生根本的变化。

另一方面，政府对爱尔兰的土地改革显示了帝国政策的适用性——格莱斯顿在用牺牲一种自由的方式为爱尔兰佃农换来另一种利益，而后者可以获得更多的自由。

格莱斯顿在爱尔兰改革的第三个举措是教育改革。

教育是一个民族发展的基础，其影响深远而长久。

鉴于爱尔兰人对天主教的一贯忠诚，对新教存在较大的偏见，格莱斯顿希望从教育着手，使天主教徒和新教徒共同接受大学教育，培养他们的宽容和彼此认同，从根本上解决爱尔兰的宗教冲突。

其具体计划是建立一个新的都柏林大学，把现存的不同宗教派别的学校如三一学院、都柏林大学和美努斯学院都合并进来，新大学向天主教徒和新教徒同时开放。

在课程设置上进行混合式的培养，将神学、道德哲学和历史排除在课程设置之外。

新课程的设置具有深远的考虑，最终的目的是政治与宗教分离。

但是，新课程冒犯了爱尔兰天主教的主教们，他们不能容忍大学不开设神学课程。

为此，爱尔兰天主教徒结束了从1868年以来与自由党保持的良好关系。

新课程也同时冒犯了激进的世俗主义者如亨利·福西特等人，在法案二读时，35名爱尔兰自由党人反对法案，一些激进派也不予支持，还有许多自由党人弃权，法案被三票打败。

尽管格莱斯顿发表了长篇演讲，但是毫无用处，后来，曼宁在写信给格莱斯顿时表达了他的观点：“这不是你的错，也不是法案的错，而是英格兰、苏格兰三个世纪以来反对天主教的错。”

[140]

对于格莱斯顿的爱尔兰改革，人们做了这样的评价：“第一个法案（教会法）解决了爱尔兰的宗教问题；第二个改革（土地法）变成了法律条文，但是没有能够解除爱尔兰农民的怨愤；第三个（大学法）不仅没有成为法律，还几乎造成格莱斯顿政府的垮台。”

[141]

尽管自由党政府采取措施建立“无形帝国”

，但是，帝国的势头从未消失。

首先，保守党煽动英格兰人的帝国情绪，将帝国与英格兰的伟大联系在一起。

保守党在与自由党的竞争中，始终握着帝国这张王牌。

其次，海外殖民地正处于成长的关键时期，他们在移植宗主国的政治制度、法律传统、教育文化的过程中，满怀对宗主国的感情。

移民们尽管身处海外，仍然将自己看成大英帝国的子民。

许多殖民者都将子女送回英国接受正规教育，学习上流社会的礼仪，试图把他们培养成真正的“英国绅士”

。

最后，国际形势的变化以及英国经济霸主地位的动摇也极大地影响了英帝国的政策。

特别是进入70年代中期后，随着保守党的执政，帝国政策发生相应的变化也是必然的选择。

【注释】

&waoneLondonMa1989p.67.

[2]Hansard3rdDebateMay131850seriescx.1398.

[3]Hansard3rd1850seriescx.1384—1398.

[4]Ibid.cx.1398.

[5]Hansard3rd1852seriescxxi.956.

[6]C.C.EldridgeViperialismLooughton1978p.92.

[7]EugenioF.BiaginiGladstoneLondonMaPressLtd2000p.85.