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然而,正是由于这些考虑,人和动物才有区别。”
[29]仅仅从经济方面衡量国家未来的政策,是一种严重失职行为,自由党“破坏帝国的企图”
最终注定是要失败的。
他说:“在我看来,任何一位大臣如果忽视尽可能重建我们殖民帝国的机会,忽视种种来自远方的同情(这种同情将成为我们国家无可估量的幸福和源泉),忽视对这种同情作出反应,他就不能说尽到了自己的职责。”
[30]
在谴责自由党帝国政策的同时,迪斯雷利提出了保守党人的帝国理想:不惜代价地保持与殖民地的联系,他说:“我们的政策是一种保留殖民地的政策,一种自豪的保留。”
“我们仅仅依靠我们的陆海军、积累的资本和信誉以及不垮的精神是不够的,我们还必须为拥有我们强大的帝国而自豪。
我要对你们说的最后一句话:这是托利党的目标,是英国宪政的目标,是托利帝国的目标。”
[31]在帝国管理的具体操作上,迪斯雷利提出,以英国为中心建立帝国关税制度,抗衡欧洲及美国的高额关税;确立英国作为殖民地委托人的地位,并享有对“尚未占用土地的”
所有权;制定军事法规,明确宗主国与殖民地之间权利和义务的关系;召开殖民地代表会议,保持宗主国与殖民地之间经常的、持续不断的联系。
迪斯雷利的帝国思想与自由党政府提倡的宗主国与殖民地之间保持“松散、自愿联系”
的政策形成了鲜明的对比。
1872年的两次演讲都在宣传建立有形帝国,这使他的帝国政策在70年代中期以后赢得了足够的支持,并成为“帝国主义的先驱”
。
迪斯雷利的帝国演讲是保守党与自由党争夺执政党地位的王牌,他提出的帝国政策一方面表明保守党是一个帝国的党,赢得了党内的团结,另一方面,他提出建立“有形帝国”
,并利用帝国的实力提高英国地位的理想,获得了许多国内有帝国情结的人士的支持。
因此,人们将迪斯雷利的帝国重建理想看成“新托利主义”
的基础。
事实上,19世纪30年代以来,保守党一直生活在自由党的阴影中,从1830年到1865年的30多年里,保守党在议会中占多数仅有3年(皮尔执政的1841年到1844年),保守党执政的有效时间加起来只有5年(皮尔政府1834—1835年,德比政府1852—1856年)。
在自由主义盛行的年代,迪斯雷利也深受影响,他甚至也曾经提出放弃殖民地的主张。
1852年,他在给马姆斯伯里伯爵(EarlMalmesbury)的信中写道:“这些殖民地必须独立,否则几年以后,它们必将成为架在我们脖子上的磨盘。”
[32]1866年,他在给德比(Derby)的信中又写道:“保留这些我们无法统治的殖民地有何用处,让加拿大人保护自己,召回我们在非洲的驻军,放弃南非殖民地,我们可以用节省下来的金钱,加强我们的海军和国防建设。”
[33]虽然迪斯雷利利用1867年议会改革的时机,收买了部分中等阶级的支持,使保守党一度取得了议会的优势,但是,自由党在爱尔兰问题上迅速反超,再一次把保守党置于被动地位。
在这种时候,迪斯雷利打出了帝国牌,成为重振保守党的关键一招。
保守党的帝国牌有着深厚的积淀,在自由主义盛行的时代,英帝国的梦想仍然缠绕着具有帝国情结的人们。
卡莱尔(Carlyle)就是其中的代表,有人将他称为“英国的帝国主义之父”
[34]。
他鼓励系统殖民和政府组织的移民活动,反对曼彻斯特学派和功利主义要求殖民地分离思想,其帝国思想主要体现在:
第一,殖民地虽然在经济上的价值降低,而且成为英国支出的负担,但是,卡莱尔强调殖民地是英国的荣耀:殖民地不能每天在大街上拣到,每一块殖民地都花费了昂贵的代价,它们是我们用汗水和血换来的,代表着上帝的恩赐,代表着我们的光荣,我们不能割断与它们的联系。
卡莱尔认为,保留帝国不仅存在可能性,而且具有迫切性。
殖民地是解决国内社会问题的良方:“现在的英格兰已经拥挤不堪,水陆形成的地球的许多地方都已经被开发和利用。
美洲的潘帕斯(Pampas)和萨瓦纳(Savannas)、古代的迦太基(Carthage)、非洲内陆、阿尔泰的两侧、亚洲的中部、希腊、西班牙、土耳其、鞑靼海峡(TartaryStraits)和爱尔兰的沼泽地的人口都已经密集,同时,匈奴人和阿兰人正在不断增加,不断向欧洲扩张。”
卡莱尔认为人口的压力和空间的有限是整个欧洲都必须面对的现实——要么痛苦地灭绝,要么到人烟稀少的地方求生。
他认为加拿大的森林还没有完全被开发,那里应该是理想的移民地。
“只要你给他土地,他不但能够养活自己,而且能养活另外的九个人。”
[35]
第二,帝国的存在是盎格鲁-撒克逊民族的自豪。
卡莱尔指出:“我将再次强调:伟大沉默的人们!
看看周围喧嚣的世界,语言变得没有意义。
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