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二张伯伦的实用帝国主义（第4页）

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张伯伦对战争的态度足以解释他在布尔战争中的表现，也解释了人们为什么将他视为詹姆森暴动的幕后策划者，有人甚至将南非战争称为“张伯伦战争”

。

[26]南非战争爆发不久，英国军队遭到惨败，金伯利、莱迪史密斯和马弗京被布尔人包围。

1899年12月8日，张伯伦在都柏林的三一学院发表演讲：“情况现在对我们非常不利，但是，我们这个国家从来没有因为不好的运气而动摇过，过去我们一次又一次地遭遇对手，现在我们也将这样。

我已经够老了，仍然记得过去黑暗的日子——克里米亚战争的日子和印度叛乱的日子，我希望我们现在正在最黑暗的时候，黎明就在眼前。”

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为了取得战争胜利，张伯伦向英帝国各殖民地发出呼吁，要求他们为母国做出贡献。

在他的推动下，澳大利亚、新西兰以及印度等地都派出军队参加英国对布尔人的战争。

一直对英国政府不满的法裔加拿大总理劳里也暂时收起了敌意，同意派一个一千多人的军团到南非作战。

张伯伦在给加拿大总督明托勋爵（LordMinto）的信中说：“我相信加拿大和其他殖民地的行为将给英国留下最新的印象，他们的行动将促进帝国的紧密联合。”

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布尔战争以后，张伯伦带着帝国联合的愿望来到南非，1903年在约翰内斯堡发表演讲说：“现在我们再也听不到将分离殖民地作为目标的政治家，殖民地也在回应我们的情感。

他们放弃了地方保护主义，他们急于表白他们是光荣帝国的一部分，他们随时准备承担责任，并享受特权。

现在这种精神已经存在，我更希望它持续存在下去。”

[29]但张伯伦显然过于乐观了，就在布尔战争结束后不久，英帝国就开始了解体的过程，而且南非的离心倾向益发严重。

为了维护帝国的统一性，张伯伦鼓吹建立帝国特惠制，以便从商业交往方面加强帝国间的联系，并帮助英国摆脱经济困境。

1896年，他提出帝国最大的利益是帝国贸易，并且认为防卫和商业是密切相连的。

他说：“如果这个国家的人民和殖民地的人民用实际行动推动帝国统一，他们必须从商业开始。”

[30]张伯伦认为建立商业联盟有其可行性：德意志帝国通过建立关税同盟实现了国家统一，德国的做法是英国的榜样：“我们有德意志帝国这样的先例可以借鉴。

那个帝国是怎样产生的呢？诸位都记得，最初它是从两个大邦国结成关税同盟开始的，逐渐吸引其他的邦国，于是，那些邦国为了商业的目的一一加入关税同盟之中。

他们成立了一个议会或联合议会来管理商业问题。

在他们的商业合作中，民族目的和政治利益逐渐显露出来，这样，他们以纯商业基础和商业利益为起点，继续发展，最终形成了统一的维系德意志帝国的基础。”

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当然帝国特惠制（ImperialPreference）的最终目的是帮助英国摆脱危机：“这个国家的形势使政治家和敏锐的观察家们十分焦虑，除了政治形势紧迫外，商业的竞争更加严峻，帝国关税的压力，出口奖励的压力，补贴的压力，都变成英国沉重的负担。”

[32]因此为了摆脱重负，张伯伦提出加强帝国内部的经济联系，作为对抗美、德、法等国家商业竞争的手段：“目前孤立的帝国四面受敌，我们必须寻求自己人的帮助。

我们必须加强内部的联系——感情、同情和利益……如果在掌控中我们不能抓住机会，在权威中不能控制自己的贸易，我相信我们将面临灾难。”

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当时，德、法、美、意、俄为了保护本国市场，都建立了保护关税制度，而英国却坚持自由贸易的原则。

张伯伦意识到英国必须建立关税保护制度了，否则英国将失去市场。

他希望把整个帝国建成一个关税同盟，帝国内实行贸易特惠，而对帝国外实行统一的高关税政策。

这样既可以保证英国工业品的销售市场，又可以让殖民地提供廉价的食品和原料。

为此他提出首先在食品方面设立关税，这样可以让殖民地提供英国市场所需要的食品，同时对其他国家进行报复，“将关税作为清除外国倾销品的净化剂”

[34]。

从殖民地的市场吸收能力看，在1881—1900年间，英国殖民地的购买力增加了17%，但是英国对这些地区的出口减少了1%。