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四从种族主义到多种族联邦观念的兴起（第1页）

四、从种族主义到多种族联邦观念的兴起

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随着附属殖民地民族主义的发展，英国殖民统治的主导思想也发生了相应的变更。

在处理帝国内不同种族的关系问题上，曾占据重要地位的文化相对主义受到英国人的质疑与批判，一种新型的多种族联邦思想应运而生。

多种族联邦思想的初步形成，标志着英国开始真正放弃用家长式的眼光来看待附属殖民地，因此，这一观念在实际上构成了对委任统治制度基础理论的冲击与否定。

19世纪末，英国对附属领地的主导看法是种族主义。

随着英布战争后英国重新强调帝国建设中的道德性以及英国人对土著了解的加深，种族主义开始让位于更强调土著权益的文化相对主义。

[97]但是，尽管文化相对主义比种族主义前进了一步，却也导致了一个副产品：在处理整个帝国种族关系的问题上，种族隔离思想和实践得以产生和应用。

随着文化相对主义的盛行，很多英国人开始怀疑帝国内实际存在的种族混合关系，转而赞成美国南部实行的种族隔离制度。

戏剧评论家阿彻（Archer）认为，种族混居会导致“白人被黑人吞噬和淹没”

，“它所引起的不仅是时常出现的疼痛，而且有损于身体的效率和集体的健康”

，[98]因此他倡导实行种族隔离。

阿彻的主张适逢南非联盟建立，由于南非存在着占人口34的非洲土著，所以为了加强白人的统治，许多英国人都赞成在南非实行种族隔离。

1907年，谢尔本伯爵明确指出：“在这里，两个条顿种族起源的民族如此普遍地混居在一起……他们之间的融合只是个时间问题”

，而当地土著却是异类。

[99]这一意图遭到当地非洲人的激烈反对，他们向英王爱德华七世请愿抗议，但在英国殖民当局和布尔人的联合行动下，南非地区还是建立了种族隔离制度，黑人被完全排除出政权。

1910年，南非联盟的首届议会中，议员们明确指出：“这里必须是一个白人国家。”

[100]

南非建立过程中，出现了后来转为“圆桌会议派”

的米尔纳幼稚园班子，他们十分赞成在整个帝国范围内实施种族隔离。

其代表人物柯蒂斯把南非视为新约帝国种族关系模式的实验室，认为种族隔离有助于消弭这一地区乃至整个帝国的种族冲突。

他指出，种族隔离的目标“在于维持与每种不同水平的文明最为接近的法律、权利和机构”

，而最佳政策便是“在帝国所有范围内，在每一种族和文化范围内实行隔离。

在这些地域范围内每个种族可以被授予自治政府，他们在其境内实行，既不损害他们自己，又不损害帝国内的其他成员。

对于那些不能被授予这种较高权利的低等种族，则由居住在此地的白人团体代为实行”

。

[101]

而间接统治制度在非洲殖民地的推广，又加剧了种族隔离思想。

这一制度本来就包含着实质上的种族隔离。

正如尼日利亚殖民官员坦普尔指出的，间接统治使“土著统治阶层”

以及它的政治、司法、行政机构“仍保持为真实的、有生命力的力量，而不沦为稀奇古怪的、有趣的装饰”

；欧洲人应待在幕后，以“帮助土著发展他们自己能发展的文明”

。

毫无疑问，间接统治暗含着隔离土著社会，使之按自身路线发展。

[102]并且，这一体制又被认为是符合人道的，正如卢加德指出的，除了在英国统治下，没有任何殖民体制能使“非洲人享受如此自由和不偏不倚的公正待遇”

[103]。

因此，间接统治制度无疑增加了种族隔离的合理性。