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三大国战略与帝国支柱（第3页）

一些富庶的、可以赚取美元外汇的殖民地很快成为英国政府注意的焦点。

马来亚是一个典型的例子。

随着马来亚锡矿与橡胶产业的发展与繁荣，马来亚经济迅速发展，到二战之后，锡矿与橡胶已经成为马来亚赚取外汇的重要资源，这对渴求美元的英国政府来说无疑是雪中送炭。

因而，英国政府决定按照自己的设想来改造马来亚，当马来亚共产党的抗议活动有引起经济与社会生活失序的危险时，英国毫不犹豫地宣布紧急状态，对马来亚共产党采取了镇压措施。

不过，对英国政府来说，非洲才是经济开发的重点，是殖民地的“核心”

。

[75]由于英国在非洲开发经济的密集性，不少历史学家把这一现象称之为第二次殖民[76]，也有一些历史学家指出，在印度独立后，非洲取代印度成为第三帝国的核心。

[77]在二战后，整个世界出现了全球性的食物与初级产品的短缺，以粮食为主的初级产品价格大幅上扬。

非洲殖民地成为获取美元的主要地区，这对于缓解英国的美元逆差是非常重要的。

因而，为了摆脱对美国的绝对依赖，利用殖民地的出口优势实现英镑与美元的平衡就成为英国政府的一个主要考虑。

对英国来说，不仅要利用这些殖民地的出口优势，还要开发这些殖民地的经济潜力，使它们获得更多的美元。

国防大臣亚历山大（A.V.Alexander）将英国政府三个主要目标的其中之一设定为：促进适合于我们海外属地的最迅速的发展，因为没有这些殖民地的发展，我们国内人民生活的水平不可能有重大改善。

[78]对贝文来说，充分利用非洲的原材料不但可以使英国在经济上摆脱对美国的依赖，而且反而会使美国依赖于英国。

[79]陆军元帅蒙哥马利（Visery）在游历非洲殖民地后得出结论，非洲有英国需要的所有东西：原材料、劳动力、食物与权力，因而英国应该施展大手笔来发展非洲。

[80]财政部对开发非洲殖民地的计划也非常感兴趣。

1947年英镑危机发生后，克里普斯出任财政大臣，他很快召开了开发殖民地的会议，要求各殖民地行政当局加紧开发殖民地的经济资源。

[81]虽然殖民部怀疑财政部的这些计划，但最终还是屈服于财政部为代表的高层决策。

伴随着英国政府大规模开发殖民地计划的实施，英国的殖民部也得以扩大，特别是新设立了非洲司与经济司。

经济开发计划的最典型例子是坦桑尼亚的花生种植计划。

二战结束后，油料与油脂出现了世界性的短缺，交易量比战前缩减了40%。

[82]食品部提出在殖民地种植花生，这一计划得到内阁支持。

[83]殖民部副次官凯恩（SirSydneye）认为这一计划是提高殖民地生产效率的新方法，对提高非洲人的生活水平有重要意义，殖民部非洲司司长科恩（A.B.）更是把这一计划称为“英国政府在热带非洲的最重要的法案”

。

[84]这一计划的负责人、食品部大臣斯特雷奇（JohnStrachey）认为这种有着良好社会效应的政策会促进非洲殖民地的迅速发展，殖民地将从负担变成财产。

[85]在英国官员的大力支持下，花生种植计划开始实施。

最后，就政治上而言，英帝国是对抗苏联集团的重要地区，英国可以通过对抗苏联集团赢得美国的尊重，维持世界大国地位。

殖民地是抗击苏联集团渗透的一个重要工具，对待共产主义活跃的殖民地，英国都采取了强硬政策。

塞浦路斯民族主义者的要求被否决，其中一个理由就是希腊共产党势力很大，英国不能把塞浦路斯推入苏联集团。

镇压共产主义势力的重点地区在马来亚。

在英国政府看来，马来亚共产党要求民族独立就是叛乱，苏联集团有在东南亚蔓延的危险。

因而，英国马上宣布马来亚处于紧急状态之中，对马来亚共产党采取严厉的镇压措施。

虽然不少大臣怀疑马来亚会演变为“一个无底洞，消耗掉我们所有的资源，而且最终落入苏联的掌控之中”

[86]，但英国还是把大量的资金与人力投入到这一地区。