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五马来亚的独立（第4页）

马来亚共产党的新政策影响了英国政府的计划。

在马来亚走向独立之时，马来亚共产党向马来亚殖民政府提出和平倡议，希望结束对抗，并参与到马来亚选举的进程中。

英国认为这一要求并非是橄榄枝而是有毒的圣餐杯，他们反对让马来亚共产党参与选举，希望把权力移交给那些“足够安全的民族主义者”

。

由于马来亚独立党无法掌握独立的主动权，三派联盟就成为一个不得已的选择。

麦吉利夫雷决定让步以与联盟达成妥协。

[172]在英国“警戒号”

军舰上，拉赫曼亲王与麦吉利夫雷进行了“友好而真诚的讨论”

。

[173]双方最终达成了妥协，英国决定支持联盟的要求，而联盟则宣布取消抵制活动。

1954年7月27日，马来亚联邦大选正式举行，三派联盟获得选举中80%的选票，席卷了议会总数52席中的51席。

其后，英国宣布拉赫曼亲王为马来亚新政府的首相，拉赫曼亲王也答应选择三派联盟外的9位成员进入自己的政府，新的联邦执行委员会则由10位联盟大臣与5位英国官员组成。

虽然英国继续掌握着马来亚的经济、司法、防务大权，但是马来亚开始获得了内部自治的权利。

拉赫曼亲王在三派联盟的压力下要求马上接管马来亚内部安全的权力，并要求完全独立。

但是此时联盟内部出现裂痕，一些苏丹对独立的方式持不同意见。

使局面更为复杂的是，马来亚共产党向拉赫曼政府提出了和平谈判的倡议。

英国担心拉赫曼亲王和马来亚共产党达成妥协。

但这种担心是多余的，拉赫曼亲王拒绝接受马来亚共产党的条件，而要求马来亚共产党无条件投降。

英国的疑惧消失了，英国政府决定把内部安全的权力交给马来亚政府，以实现完全的内部自治，同时接受了联盟的要求，即在1957年8月完成独立。

此后，英国政府任命了一个英联邦法学家委员会起草马来亚的独立宪法。

[174]

1957年8月，马来亚在英联邦内独立，英国答应继续在经济上援助马来亚，也支持拉赫曼政府的对抗共产主义的斗争。

作为回报，马来亚政府同意英国在马来亚继续驻扎军队，英国在地区冲突中可以使用马来亚的基地，马来亚也加入了东南亚防务体系。

不久，出于镇压共产党及其他需要，在英国的支持下，马来亚合并了新加坡、沙捞越、北婆罗洲，组成了马来西亚联邦。

英国的战略很难说得上是成功的。

英马的合作在开始就出现了不和谐的声音，虽然英国答应援助马来亚政府的镇压共产党的战争，但是拉赫曼政府却指责英国的援助远远不够，而这种吝啬的表现是因为“英国破产了”

。

英国则反驳称，这是因为拉赫曼政府不能提供充足的证据来表明更多的援助是必需的。

[175]实际上，这一争吵表明，英国在从远东地区战略转移后，已不愿在该地区投入更多的资源。

不久，由于马来人对华人的不信任，新加坡从马来西亚联邦中分离出来并成为一个独立的国家。

因为战略转移与经济压力，英国撤出了东南亚地区，但是英国对马来西亚的防务责任却又使它很快卷入了马来西亚与印度尼西亚的战争。

到60年代，英国越来越不堪忍受在东南亚的庞大开支，而日益倾向于从东南亚全面撤退。

但此时，美苏的冷战也越演越烈，美国深陷越南战争的泥潭不能自拔，美国希望英国能站在自己一边反对苏联集团。

不过，在几经徘徊之后，经济的困境最终迫使英国从东南亚完全撤出。

英国从印度、缅甸、锡兰和马来亚撤退，当然与国际压力等因素密切相关，但是在很大程度上，这也是英国主动战略选择的结果，通过以退为进的手段，用让渡独立的形式获取实质利益，这就成为英帝国解体的第一种类型。

二战之后，各西方殖民帝国为主导的多极均势转变为美苏主导的两极体系，而美苏对两欧殖民帝国，轻一点讲是不抱好感，重一点讲是欲瓦解而后快，英国的帝国政策正是在这一局势中变化的。

艾德礼政府面临的首要难题是恢复国内经济，由于已承诺建设福利国家，这一任务变得更加艰难。

英国在无奈之下只能求助于美国的经济援助。

虚弱的经济不能不影响英国的帝国政策，在民族主义者要求独立的斗争中，英国一次又一次地发现自己缺乏镇压殖民地独立运动的经济基础。