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二败退巴勒斯坦（第5页）

犹太人觉得自治方案给予自己的优惠太少了，而阿拉伯人觉得自治方案给予犹太人的优惠太多了。

贝文已经被巴勒斯坦问题折磨得快疯了，他现在想出一个以退为进的方法。

贝文建议内阁把巴勒斯坦问题提交到联合国，如果联合国也不能找到一个各方都能接受的解决办法，英国将最终放弃对巴勒斯坦的委任统治。

然而，这一政策并不表明贝文真正放弃了努力，他认为犹太人是不会相信英国将把巴勒斯坦问题提交给联合国，他希望通过这样一种态度使阿拉伯人与犹太人再次走到一起并协商出一个解决的办法。

[35]

但是贝文的计划又失败了，阿拉伯人与犹太人都拒绝妥协。

英国不得不根据自己的承诺把巴勒斯坦问题提交给联合国。

联合国很快建立了一个巴勒斯坦问题委员会，委员会成员大多倾向于分裂巴勒斯坦。

在分裂计划中，巴勒斯坦被分为7份，阿拉伯人占3份，犹太人占3份，耶路撒冷是共管区。

在英国看来，这一分裂计划对阿拉伯人极不公平，而犹太人获得了远大于其人口的国土份额，因为犹太人只占巴勒斯坦人口的三分之一，但是却获得了土地的二分之一。

英国很怀疑这样一个方案能否得到各方的同意，而一旦联合国的决议不能成功，英国就可能陷入巴勒斯坦的泥潭。

贝文要求英国政府迅速做好撤退的准备。

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由于美国与苏联都支持分治，联合国分裂巴勒斯坦的计划最后被批准了，剩下的就是执行联合国决议。

如果继续留在巴勒斯坦，英国作为托管国将不得不强制执行联合国的决议。

艾德礼政府认为这一政策一定会得罪阿拉伯人，从而损害英国与阿拉伯人之间的关系，“我们将……被卷入镇压巴勒斯坦阿拉伯人的抵抗活动中，因此会激怒阿拉伯国家，而此时我们在中东的整个政治与战略体系都必须建立在与他们进行良好合作的基础之上”

[37]。

事实上，英国的处境已经让英国政府大为头疼。

从1945年1月到1947年11月，英国在巴勒斯坦已付出了1亿英镑的代价，338名英国人死于暴力活动之中。

[38]许多官员都认识到英国必须从巴勒斯坦撤离，甚至连坚定的帝国主义者丘吉尔都支持撤退，“我们还能从中获得什么益处呢？”

[39]贝文提出及早撤出的主张，“当特别委员会的报告提交给联合国大会时，其他国家的代表在其中大胆地提出无法操作的建议，他们想当然地认为英国政府会执行这些政策”

。

为了排除这种危险，贝文认为英国代表必须在一开始就清晰地说明英国政府的态度，英国不愿由自己的军队来执行一个既不讨好阿拉伯人也不讨好犹太人的解决方案，因此英国应该及早撤出驻在巴勒斯坦的军队以及英国的行政机构。

殖民大臣也支持贝文的想法，认为英国在巴勒斯坦多留一天，就多一分危险。

[40]艾德礼政府最后决定尽早撤出巴勒斯坦，离开的时间最后被定在1948年5月15日。

实际上，就在英国还没有完全撤出的这一天凌晨，两个民族已经为争夺巴勒斯坦发生战争了。

英国在巴勒斯坦的悲剧首先是殖民地的反抗活动所致，由于英国不同意犹太人的复国主张，犹太人采取大规模的暴力活动进行反抗。

在英国政治家看来，虽然犹太人的暴力活动难以处理，但如果因为犹太人而得罪阿拉伯人，阿拉伯人的暴力反击将比犹太人所能做得更加危险。

特别是由于英国企图维持自己在中东的势力，这就使英国与犹太人处于不可调和的冲突之中。

结果犹太人中主张和英国合作的温和派势力逐渐削弱，而强调暴力反抗的激进派势力大增，犹太人的暴力活动日益升级。

到最后，巴勒斯坦对英国而言无异于地狱，当军队都无法保护自己的时候，英国又怎么可能继续统治巴勒斯坦呢？

英国在巴勒斯坦的悲剧还与美国的态度相关。

英国在二战后尽量与美国协调政策，但在巴勒斯坦，美国却频频冲破英国的底线，坚定地站在犹太复国主义者一边。

而英国又固执地认为只有维持在中东的势力才能保住英国的大国地位，英国必须站在阿拉伯人一边。

因而在巴勒斯坦，英美的利益截然相反。

这种冲突最终以美国和犹太联盟的胜利而告终。

英国从巴勒斯坦撤退的例子表明了，如果殖民地的民族主义者得到一个超级大国的支持，英国维持殖民统治的努力将会非常困难。