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第二 日本侵犯台湾与中日北京专条订立（第6页）

大久保意识到只有在承认“番地属中国版图”

的前提下才能寻求问题的解决。

10月中旬，他提出以“两便方法”

来解决问题，日本拟将本国兵撤回，但不愿空手而归，提出索要“兵费”

银500万元，至少也要200万两的数额。

10月20日，双方在总理衙门举行第六次交涉。

总理衙门向大久保出示4条善后方案：（1）贵国从前兵到台湾番境，既系认台番为无主野蛮，并非明知是中国地方加兵，与明知中国地方加兵不同，此一节可不算日本之不是。

（2）今既说明地属中国，将来于贵国退兵之后，中国断然不再提从前加兵之事，贵国亦不可谓此系情让中国之事。

（3）此事由台番伤害漂民而起，贵国退兵之后，中国仍为查办。

（4）贵国从前被害之人，将来查明，中国大皇帝恩典酌量抚恤。

在23日举行的第七次交涉中，总理衙门答应设法“抚恤”

，但不同意支付兵费赔偿。

这一方案遭到大久保的拒绝，他一面以离京回国相威胁，逼清政府作出让步；一面与英公使威妥玛商议，请其出面调停。

10月25日，威妥玛与大久保共同拟出和议条文，并于次日向总理衙门正式提出。

条文中对总理衙门的方案有两处重要修改：一是将被害的琉球人称为“日本国属民”

，进而强调日本出兵台湾为“义举”

；二是规定了中国除对遇害难民家属给予抚恤银10万两外，另补偿日本修道、建房费用及在该处各项费用共银40万两，即变相提出“兵费”

补偿。

条文回避了台湾东部的归属问题，但承认“该处生番，中国亦宜设法妥为约束”

，实际上承认了中国对台湾东部的管辖权。

10月27日，总理衙门提出修正稿，除将抚恤银、补偿银数目放在“另有议办之据”

中表述外，将日本提出的“日本国此次所办义举”

（肯定其行为的性质）改为“日本国此次所办，原为保民义举起见”

（日方主观意图的表述），将“中国亦宜设法妥为约束”

中的“亦宜”

改为“自宜”

，删去了补偿中的“该处各项费用”

（即排除将偿款作“兵费”

解释的可能），增加了“如在何国有事，应由何国自行查办”

一句，但仍保留了“台湾生番曾将日本国属民等妄为加害”

一句。

这表明清政府坚持了维护台湾主权的立场，但在与琉球的藩属关系上则对日本作出了让步。

这个修正稿基本上就是后来的正式约稿。

1874年10月31日，总理衙门大臣与大久保正式签订《北京专条》，并附《会议凭单》，主要内容如下：

为会议条款互立办法文据事：照得各国人民有应保护不致受害之处，应由各国自行设法保全，如在何国有事，应由何国自行查办。

兹以台湾生番曾将日本国属民等妄为加害，日本国本意为该番是问，遂遣兵往彼，向该生番诘责。

今与中国议明退兵并善后办法，开列三条于后：