格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第三 英美迈出援华的最初步伐（第4页）

11月15日，布鲁塞尔会议通过宣言，批驳了日本所鼓吹的中日战争仅仅是中日两国之间的事情的观点，指出：“这场冲突实际上涉及1922年华盛顿九国公约和1928年巴黎非战公约的全体签字国，实际上也涉及到国际大家庭的所有成员”

，它“给各国人民带来一种恐怖感和愤慨，使整个世界感到不安和忧虑。”

针对日本要用武力“使中国放弃现行政策”

的企图，宣言指出：“在法律上根本不存在任何国家动用武装力量去干涉它国内政的根据。”

宣言最后宣称：对于日本“固执与其它所有签字国相反的见解”

，“各国代表不得不考虑其共同态度”

。

宣言通过后，会议决定休会一周，以便各国代表有机会与本国政府商讨下一步的行动。

中国政府对这一宣言比较满意，命令中国代表团向美、英代表团转达中国政府对他们的同情和协助态度的赞赏。

然而出于战略利益、实际力量、国内舆论等方面的考虑，英、美政府此时尚未想迈出由道义支持到行动支持这一步。

宣言通过之后，美国国内对戴维斯的批评之声甚高，孤立主义势力在国会和舆论界发出了“召回戴维斯”

的强烈呼声。

英国决策集团也不赞成采取积极行动。

英国参谋部11月12日的一份重要报告指出：英国不具备同时抵抗德、意、日的能力，因此从国防角度来看，英国应该努力“减少我们的潜在敌人的数目，获得潜在盟友的支持”

。

这一工作的重要性“怎样估计也不会过高”

。

在来自国内的压力下，布鲁塞尔会议代表的态度又趋向消极。

11月22日，布鲁塞尔会议复会。

在会前磋商中，中国代表向英、美代表提出：会议应采取助华制日的有效办法，如提供军事物资，英、美、法联合进行军事演习等。

但英、美代表认为：如各国明显助华，恐反促成日本实行封锁，使中国现有的物质援助亦不可续得，且这一办法难望在大会通过。

11月24日，与会国举行最后一次会议，再次通过了一项宣言。

该宣言除了重申了11月15日宣言的原则外别无新意。

宣言声称：“九国公约所载各项原则，乃系维护世界和平、促进有秩序的国家生活与国际生活所必须加以尊重之基本原则”

，它向中日双方建议“停止战争，并改取和平程序”

。

国联会议与布鲁塞尔会议未能取得中国政府所期望的实质性的进展，但仍具有积极意义。

它们使世界更清楚地了解了中日冲突的真相，使世界舆论更多地倾向于中国。

这两次会议的报告书或宣言都对日本持批评态度，以往各国对中日冲突持“绝对中立”

的态度有所改变。

而且，道义上的援助必将为以后的物资援助打下基础。

中国参谋部早在7月下旬所拟的一份《国防外交政策提案》对这一情况就曾有所预计。

该提案认为：指望欧美各国在目前的中日冲突中对我将有积极援助，则未免奢望，因为各国在远东均无生死关系之利害，且各有其他牵制问题。

目前我国所能期望于各友邦者，不外乎精神援助、经济援助及军事上的牵制力量，“精神援助虽似空洞，但对于我敌人方面，随时有变为经济制裁之可能”

。

国联和九国公约会议的积极结果，正是为这一将来的转变准备了条件。

二　英美对日妥协

（一）英国对日妥协