格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第三 美国逐步走上援华制日道路（第1页）

第三节　美国逐步走上援华制日道路

banner"

>

一　国民政府争取美国对日禁运

在日本进口的战争物资中，来自美国的物资占有相当大的份额。

由于美国的对日出口物资（尤其是战争物资）实际上起着从物质上帮助日本维持侵华战争的作用，中国多次要求美国禁止向日本输出战争物资。

1939年3月，蒋介石致函罗斯福，要求美国“绝对禁止军用材料与器具与日本，尤以钢铁、煤油为最”

，蒋还要求美国停止进口日本的重要物产品。

美国政府及国会内的一部分明智人士也在考虑限制对日贸易的办法。

美国国务院中国科科长范宣德主张用经济手段支持外交政策。

他提出：对日施加经济压力的手段包括：废除1911年订立的美日商约，拒绝给日本以财政援助，修改关税以限制日货进口，禁止向日本运输某些战争物资。

他认为采取经济措施虽然不可能将日本赶出中国，但它可以“阻止日本在中国加强其地位，以免它从那里抽出足够的力量在其它地区进一步发动攻击。

那将严重地侵害我们的利益，并可能使我们卷入战争。”

范宣德提出：“我们可以而且应当乘目前与日本发生冲突风险最小的机会，达到已提出的预期目标”

，通过采取非军事的经济手段，“我们将毫无风险地以目前较小的代价去实现符合我国本身利益的目标”

。

随着美国民众逐步了解中日战争的真相，美国的民意也开始发生变化，孤立主义思潮有所削弱。

1939年春夏，美国的民意测验表明绝大多数人赞成对日本实行武器禁运并抵制日货。

6月16日公布的一份民意测验结果显示，同情中国者为74%，同情日本者为2%;赞同不买日货者为66%，反对者为34%;赞同对日禁运军用品者达72%，反对者为28%。

1939年7月，美国政府鉴于其在国会内修改中立法的努力未获成功，又考虑到日英“有田——克莱琪协定”

的签订对于中国士气的不利影响，决心采取有力的行政措施，以表明美国政府对于远东危机的态度，鼓舞中国人的抗日士气。

美国政府选择了预告废除日美商约这一方式。

此举将为美国日后对日本经济进行制裁铺平道路，同时也向日本人发去明确的信息：如果它一意孤行，半年后它将失去美国重要物资的供应。

7月26日，美国国务卿赫尔通知日本驻美大使，声称：“在最近几年中，美国政府一直在审查美国与外国签订的商业和通商的有效条约……在这一调查过程中，美国政府认为，美国和日本于1911年2月21日在华盛顿签订的商业和通航条约中的某些条款需要重新考虑。”

赫尔通知日方，要求中止这一条约，根据该约所规定的程序，宣布该约将自即日起6个月后失效。

次日，日本外务省发言人发表声明，表示由于美国政府突然采取这一步骤，且所提理由又非常简略，日本“很难理解美国政府这一行动背后的真正动机”

；美国政府提出的理由可以作为修改该约的理由，但“它完全不能充分解释为什么美国政府必须以如此仓猝的方式通知废除该条约”

。

其实日本人自然明白美国的意图。

该发言人称：“美国政府目前的行动恰好发生在英日对话正在进展之时，很容易被一般地理解为具有政治意义。”

日美商约的废除，消除了美国对日禁运的法律障碍，是走向禁运的重要一步。

中国方面对此深感振奋。

中央社发表评论说，“我国朝野对于罗斯福总统采取此种断然措置，莫不钦佩其高迈之认识与果敢之决心，日寇在过去两年间所受打击，以此次为最重大，其将成为致命之打击，盖有充分之可能性。”