格格党

手机浏览器扫描二维码访问

第三 美国逐步走上援华制日道路（第5页）

8月1日，中国政府发布命令，正式成立中国空军美国志愿大队。

该大队由美国志愿人员和中国人员共同组成，下辖3个驱逐机中队。

陈纳德担任志愿大队指挥官。

志愿队在缅甸同古附近的英国机场进行了严格的训练。

它在太平洋战争爆发后即投入战斗，取得重大战果。

三　最后关头的美日谈判

尽管美国逐步走上了援华制日的道路，但是在“先欧后亚”

的战略指导下，美国不想激化与日本的矛盾，走上立时与日本摊牌的地步。

在1940年秋的一次内阁会议上，罗斯福表示，美国既要抓住大西洋战线，也要抓住太平洋战线，但大西洋更紧迫。

这次会议确定了美国在远东的四项行动原则：一、避免和日本发生冲突；二、改变以前不与日本对话的态度；三、保留使用经济压力的权利，以便使日本恢复理智；四、敞开谈判的大门，在美国的远东历史地位的格局内力求达成日美妥协。

从1940年11月起，美日两国的一些非官方人士就开始为寻求美日之间的妥协而进行接触。

1941年3月，双方达成《日美谅解案》。

此后，这一谅解案提交两国政府，民间接触升格为两国政府间的非正式会谈。

《日美谅解案》的主要内容包括：（一）关于欧洲战争，只限于德国受到现在尚未参加欧战的国家的攻击时，日本才会履行三国同盟义务，美国则申明不为援助一方而攻击另一方的攻击性同盟所左右；（二）关于中国，在日本承认中国独立、从中国领土撤军、不兼并中国领土、不赔偿、恢复门户开放政策，促使蒋政权与汪政权合并及承认满洲国、节制向中国移民等条件下，美国将同意劝告蒋政权媾和；（三）谅解达成后，两国将采取适当措施，恢复日美商约有效期间曾有过的正常通商关系。

日本政府对这一方案仍不满意，日本大本营与政府联席会议提出了修正案，该提案取消了要求日本承认中国独立、撤军、不要求赔偿等内容，而代之以“美国政府承认近卫声明的三项原则，承认以此同南京政府缔结的条约以及日满华共同宣言所表明的原则。

并且相信日本政府的睦邻友好政策，立即劝告蒋政权媾和。”

当5月12日日本驻美大使野村吉三郎将日本的提案送交给美国国务卿赫尔时，赫尔即认为该提案没有提供美国可能同意的基础，很少有达成妥协的希望。

但他认为，如果美国现在就表示拒绝，则唯一的一次日美会谈的机会就会完全丧失。

他仍决定以日本提案为基础，争取在谈判中加以修改。

此后，双方不断提出自己的修正案。

双方面临的棘手问题主要有两个：一是德、意、日三国同盟问题，二是中国问题。

美国希望日本脱离三国同盟，或至少要求日本保证，在美国行使自卫权而与德国发生战争时，日本不会援引条约而对美国宣战。

但是，日本拒绝给予这样的保证。

美国希望日本军队从中国全部撤出，并确定撤军时间；而日本则希望由美国劝告中国根据日本的要求来讲和，如中方不接受，美国即应停止援助。

7月，日本进军印度支那南部。

8月1日，美国对日本实施全面禁运，日本遂决定铤而走险。

9月6日，日本御前会议通过了《帝国国策实施要领》，决心“在不辞对美（英荷）战争之决心下，概以10月下旬为目标，完成战争准备”

。

日本政府决定如果在10月不能以外交手段达到日本的要求，则决心对美开战。

美国也意识到日美分歧难以弥合。

8月，罗斯福在与丘吉尔的会晤中明白无误地告诉后者说：他与日本谈判是采取的一种拖延战术，他的想法“是要就这些碍难接受的条件进行谈判，从而获得延宕的时间，比方说，拖延30天”

。

他认为，“赢得一个月的时间是可宝贵的”