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第五 东北局势的演进（第1页）

第五节　东北局势的演进

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东北问题在战后中国政治中扮演着一个特殊而重要的角色。

蒋介石认为：“国民党命运在东北，盖东北之矿产、铁路、物产均甲冠全国，如东北为共产党所有，则华北亦不保。”

无独有偶，毛泽东亦在中共七大提出：“从我们党，从中国革命的最近将来的前途看，东北是特别重要的。

如果我们把现有的一切根据地都丢了，只要我们有了东北，那么中国革命就有了巩固的基础。”

美英方面亦认为：“国党最大危险，莫如共党全力挺进东北，借苏联暗中掩护占据东北，利用日军武器武装军队。”

因此，不仅是国共两党将东北作为争夺势力地盘的重点地区，美苏两国也因各自的利害关系而参与其间，围绕着东北问题，三国四方牵扯纠缠，上演了一幕又一幕大剧，使东北局势的发展演变成为战后最为国内外关注的焦点之一。

日本宣布投降后，1945年8月31日，国民党中常会暨国防最高委员会通过了《收复东北各省处理办法纲要》，决定在长春设立军事委员会委员长东北行营，“处理东北各省收复事宜”

，并“就近指挥监督东北各省区内行政机关”

，同时将东北行政区划改为辽宁、安东、辽北、吉林、松江、合江、黑龙江、嫩江、兴安九省。

其后，任命熊式辉为东北行营主任，并兼政治委员会主任委员，张嘉璈为经济委员会主任委员，蒋经国为外交特派员，关麟徵（后为杜聿明）为东北保安司令长官。

10月1日，苏联驻华大使彼得罗夫通知中方，苏军已开始自东北撤离，并将于11月底撤完，请中方接收人员到长春与苏军统帅接洽接收事宜。

国民党对东北的接收似乎有个顺利的开端。

但实际情势的发展完全不如国民党之预期。

10月12日，熊式辉、张嘉璈、蒋经国等接收大员飞抵长春。

次日，熊式辉等与苏军总司令马林诺夫斯基首次会见，马氏对国民党最关心的海运部队在东北登陆等问题作出了否定的答复。

此前，由于国民党决定以美国舰船运送军队前往东北，使苏联疑心美国将介入其传统势力范围东北的事务，因此拒绝国民党军队在东北各港口登陆，而此时中共军队已经占领了山海关，阻断了国民党军进入东北的陆路通道，并在东北迅速发展其势力范围。

国民党原本寄希望于根据中苏条约，在苏联协助下接收东北，对具体接收方案并未详加考虑。

熊式辉等到东北后才发现，在中共已经进入东北的情况下，没有军队随同的接收事事处处受到牵制，实等于无，而苏联的态度完全出乎国民党的意料，使国民党措手不及，极为被动。

虽经与苏方多次交涉，苏联拒绝国民党军在东北登陆的立场毫无松动。

不仅如此，自10月下旬起，苏方对国民党的态度，“显有急激之变化”

。

25日，苏军搜查了长春国民党党部，还一度切断了行营电话，同时放任中共在东北的发展。

11月5日，马林诺夫斯基告诉熊式辉，苏方对国民党军登陆事“不能负责”

，苏军“撤退后之地方情形，苏方概不负责，亦不干涉”

。

熊式辉深感事态严重，因此报告蒋介石，建议由外交部或蒋介石本人与苏方直接交涉，“请苏方对于东北措施，重行考虑，加以改善”

。

由于苏联对国民党东北接收的不合作态度以及中共已在东北有相当发展的现实，国民党无法如预期顺利接收东北，其党内对如何接收东北也有种种不同意见。

张嘉璈等主张继续外交交涉，作“忍耐为有限度之妥协”

，以求得苏联对国民党接收东北的谅解与协助。

但主持外交政策的宋子文与王世杰担心过度妥协将背上骂名，而且也无法预知妥协至何程度才能得到苏联的协助，因此否决了这一方案。

军令部部长徐永昌等主张中断中苏交涉，将东北问题公诸国际，首先集中兵力解决华北问题。