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第五 一败涂地的币制改革（第7页）

对于此次币制改革给平民百姓造成的痛苦，当政者也不能不承认。

11月8日，蒋介石在中央党部演讲时，对于民众“将他们血汗换来的金银和外币，缴兑金圆券，现在因为物价波动，因而遭受财产的损失”

而“特别表示遗憾”

；同时，表示“政府一定要本着取之于民，用之于民的原则，采取有效的措置，给予他们以安慰”

。

所谓“安慰”

，就是在11日公布《修正人民所有金银外币处理办法》，重新准许民众持有金银外币。

19日，财政部发布公告，规定凡定期存款满一年以上者，可在到期时兑取金银，但限三个月存兑一次，每次存兑金额限黄金一两。

22日，上海、南京、重庆、广州、汉口、天津、北平7城市首批办理金银存兑。

因为办理单位少而兑取者众多，场面十分混乱，几至失控。

12月23日，上海发生挤死7人之惨剧，黄金存兑因此暂停。

在增加存兑所、加收平衡费之后，1949年1月5日，金银存兑又在上海和南京恢复。

至1月16日，共兑出黄金48.6万两，银圆644万元，大约相当于币改期间收兑黄金银圆总额的14左右。

1月16日以后，金银存兑又改为发行200万两黄金短期公债，直至5月20日最后停发。

不过，平民百姓在币改中所受之损失并不因此“小恩小惠”

而弥补，此等出尔反尔之规定，更凸显政府之朝令夕改、不守信用，除了增加民众对政府的强烈不信任感之外，对于挽回民心毫无作用。

1948年9月24日，国民党军在黄河以北之军事重镇、山东省会济南失守；接着，国共东北会战以国民党军失败而告终，东北地盘于11月初尽失，全盘军事形势急转直下。

蒋介石此时已不能不作退守台湾海岛的准备，保留更多的金银外汇硬通货，已经成为币改的重要目的，甚至不再被轻易用于前途无望的战争。

11月底，蒋介石下令将币改中回收库存上海之金银外汇转运台湾。

12月1日，774箱共2004459两纯金自上海起运去台。

直至1949年5月17日国民党军自上海撤守前，还从中央银行提走黄金19.2万两、银圆147万元。

当月中央银行在台湾的存金有2294207两。

这些金银对国民党退守台湾后稳定经济形势起到了重要作用，如蒋经国所言：“政府在播迁来台的初期，如果没有这批黄金来弥补，财政和经济情形早已不堪设想了。”

币制改革失败后，金圆券发行数量如脱缰之马，贬值速度之快更是创下世界货币史的奇观。

至国民党军自上海撤守前夕，1949年5月24日，金圆券发行数达到了679459亿元，再加本票145706亿元，共825165亿元，为其最初发行限额的41000余倍。

与此相对应的是物价狂涨，1949年5月上海的物价指数为1948年9月的500多万倍，9个月的上涨幅度接近于前12年的总和。

5月的最高米价为1石3亿元，黄金1两兑价接近50亿元，美元1元兑价超过8000万元。

金圆券“信用日益低落，各地纷纷自动以银圆、外币、黄金乃至实物等计值交换或流通，若干地区已视金圆券为废纸”

。

1949年1月，李宗仁出任代总统。

为了解决支付问题，2月25日颁布《财政金融改革案》，规定军事费用以银圆为标准计算，军粮和军服以实物计算，进口税以关元计算（1关元合0.4美元），货物税中的棉纱、火柴、水泥、卷烟、食糖等改征实物，这意味着国民党政府也不再承认金圆券的价值。

1949年4月中共大军渡江之后，国民党政府统治地域不断缩小，金圆券的使用空间也越来越有限，“多数地方已不通用，即在少数尚能通用之城市，其价值亦逐日惨跌，几同废纸”

（重庆的金圆券价值惨跌至15亿元才能兑换银圆1元），“各地民众多以旧时银圆及其他硬币为交易媒介，或实行以物易物，各国营事业及税收机关亦多拒用金圆券，改用硬币”

。

金圆券还未及被正式废止，就已经变成了废纸。