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第三章 唐虞的政治（第3页）

《尸子》说当时水患的情形，是“龙门未开，吕梁未凿，河出孟门之上，江淮流通，四海溟涬”

。

则其患，实遍及于今日的江、河流域。

禹的治水，大约以四渎为主。

凡小水皆使入大水，而大水则导之入海。

未治之前，“草木畅茂，禽兽繁殖”

“民无所定，下者为巢，上者为营窟”

；治水成功，则“人得平土而居之”

。

佐禹的益、稷，又“烈山泽而焚之”

“教民稼穑，树艺五谷”

，人民就渐得安居乐业了。

舜所命之官，见于《尚书》的，有司空、后稷、司徒、士、共工、朕虞、秩宗、典乐、纳言等。

又有四岳、十二牧。

四岳，据《郑注》，是掌四方诸侯的。

十二牧，则因当时分天下为十二州，命其各主一州之事。

《书经》又述当时巡守之制：则天子五年一巡守。

二月东巡守，至于东岳之下，朝见东方的诸侯；五月南巡守，至于南岳；八月西巡守，至于西岳，十一月北巡守，至于北岳；其礼皆同。

其间四年，则四方诸侯，分朝京师。

此所述，是否当时之事？若当时确有此制，则其所谓四岳者，是否是后世所说的泰山、衡山、华山、恒山，亦都足资研究。

但当时，确有天子诸侯的等级；而尧、舜、禹等为若干诸侯所认为共主，则似无可疑。

当时的政治，似颇注重于教化。

除契为司徒，是掌教之官外，据《礼记·王制》所述，则有虞氏有上庠、下庠，夏后氏有东胶、西胶；一以养国老，一以养庶老。

古人之教，最重孝弟。

养老，正是所以孝弟，而化其犷悍之气的。

我国的刑法，最古的是五刑，即墨、劓、剕、宫、大辟。

据《书经·吕刑》，则其法始于苗民，而尧采用之。

而据《尧典》所载，则又以流宥五刑；鞭作官刑，朴作教刑，金作赎刑。

后世所用的刑法，此时都已启其端倪了。