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§一三六赏罚要分明激励约束要并重（第2页）

在各自领域做出重要贡献的人才，要加大奖赏力度；对敢为人先、勇于担当的领导干部要重点培养，优先提拔使用，让流汗者不留憾、实干者得实惠。

要始终保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，让腐败和违规违纪行为在监督之下无所遁形，让“害群之马”

受到法律的严惩，对不作为、懒作为、慢作为的干部要坚决问责、严厉打击。

恩不施无以立威，威不施无以治事。

恩威并重就是安抚和强制同时施行。

恩威并施要正确把握好恩与威的关系，恩和威是辩证统一，恩是威的基础，威是恩的手段。

从事领导工作，一味地宽厚仁慈，就会难以约束而形不成战斗力；对人太过严苛，就会让人战战兢兢，没有亲和力，恩威并重可以更好地驾驭工作局面。

领导干部要做到这一点，就要建立并遵守运行规则，从制度上约束、思想上引导，既注重严格管理，又强化关心关怀，通过领导者权威的力量、人格的力量，最大限度统一思想，使下属从内心真正认同并践行集体的目标、理念和方法。

严管与厚爱相结合。

严管也是厚爱，是对组织负责，也是对同志负责。

要明确“底线”

“红线”

“高压线”

，把纪律和规矩挺在前面，切实抓好干部的日常教育、管理、监督。

要充分运用监督执纪“四种形态”

，抓早抓小、抓细抓常，咬耳扯袖、红脸出汗，避免干部的小毛病演化为大问题。

同时，坚持以人为本，在思想上政治上工作上生活上关心关爱干部，给位子压担子，为他们提供干事创业和成长进步的平台与机会。

激励与约束并重。

用好激励机制，在评先评优、表彰奖励、职务晋升、职称评聘等方面让奋进者脱颖而出，使庸碌者“无摊可守”

；用好容错机制，树立和强化为创新者容、为担当者容、为实干者容的鲜明导向，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；用好监督问责武器，让干部感到有危机、有压力，有奔头、有动力，使守纪者畅行，为散漫者定边。