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§第二 社会风险的早期预报（第3页）

痛苦指数体系包括通货膨胀率、收入增长率与失业率三个指数。

通货膨胀率与收入增长率反映民众实际生活受影响的程度；失业率反映民众的职业安全程度。

通货膨胀率与失业率以百分点评分，收入增长率以负百分点评分。

在我国，这里的失业应包括待业、待岗、下岗及企业中尚待重新安排就业的人员。

痛苦指数反映民众社会生活中“痛苦”

的程度，也是评价政府领导人实绩的重要指数。

2.腐败指数体系

腐败指数体系包括受惩干部的人数、职位、渎职方式及后果等3个指数。

邓小平早在1979年底就说：“最近一个时期，人民群众当中主要议论之一，就是反对干部特殊化”

。

“我们确实要冷静地想一想，有些现象不像话呀！

有的人追求舒适生活，房子越住越宽敞，越漂亮，越高级。

有的人为了自己的方便，可以做出各种违反规章制度的事情”

。

[14]如今，政府大力倡导清正廉政，再加上群众举报监督，干部腐败现象得到了有效遏制，但问题依然存在，对社会机体仍然有着侵蚀作用。

3.贫富指数体系

贫富指数体系包括绝对收入差距、相对收入比例、贫困线下人口比重、富裕者致富方式与消费方式等5个指数。

党的十一届三中全会以来，我国已有一部分人先富了起来。

有的是劳动致富，有的是非法暴富，有的则是雇工致富。

他们的金钱，有的用于扩大再生产，有的用于扩大消费，也有的用于奢侈与堕落。

绝对收入影响人们的积极性，相对收入有时更能影响人们的情绪。

人们将会把自己和别人的“投入”

与“产出”

比例相对照。

如果发现自己同他人的“投入”

与“产出”

比例不相符合，则会产生不公平感。

所谓贫困线，即是维持基本生活所需的人均费用。

显然，贫困线下人口在社会总人口中的比重越大，社会不安定的潜在能量就越大。

4.不安指数体系

不安指数体系包括政策变动、激进言论、牢骚、谣传、怠工与**等6个指数。