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31 高校毕业生就业率 想不造假也难（第2页）

毕业生就业率=――――――――――×100%

毕业生总人数

其中，

毕业生总人数=已就业毕业生人数+待就业毕业生人数+暂时不就业毕业生人数

在这里，区分“待就业”

和“暂时不就业”

的标准是，前者是指有就业愿望、但尚未就业的毕业生，后者是指拟升学、暂时没有就业愿望或由于身体健康原因及其他原因暂时不能就业的毕业生。

这次就业率统计方法改革主要有4点新意：一是根据形势发展，把灵活就业也纳入其中；二是确定了毕业生就业有7种形式，增强了就业率统计的可操作性；三是完善了毕业生就业状况的定期报告制度，就是确定把每年9月1日作为当年毕业生就业率统计时点，把每年12月30日作为当年毕业生待就业的统计时点　2。

这就是所谓高校毕业生就业率的“宽口径”

统计——与计划经济时期那种毕业生必须有报到证才算是就业相比，现在无论学生是准备自主创业还是做自由职业者，只要在大学毕业时对学校提出一个就业去向，就可以通通被列入“就业”

了　3。

然而，这次就业率统计改革并没有解决以下这些最根本的问题：

一是如何界定“就业”

容易看出，在现行就业率计算公式中，“已就业的毕业生人数”

包括读研究生、出国留学这两种对象，而他们显然并没有进入人才市场，也显然没有就业，所以本不该被列入统计范围。

现在把这部分人也纳入其中，所得到的就业率就无法真实反映毕业生就业状况了。

二是定向培养毕业生、委托培养毕业生

前者属于国家计划内招生，后者属于委托单位委托培养，这些毕业生毕业后要回原定向、委培单位就业的，所以不存在找单位就业的问题，不应该反映在就业率统计中。

现在统计时并没有把这部分学生剔除掉，这样得到的就业率指标也就不能反映真实情况了。

三是灵活就业方式难以界定

灵活就业本该是指大学毕业生自主创业，包括个体经营和合伙经营。

可事实证明，大学毕业生走出学校踏上社会后，要他们在短时间内就自主创业甚至创办企业，很难。

而现在统计就业率指标时，要以他们是否已经办妥营业执照为依据，不够现实；更不用说，有些灵活就业并不需要办理或根本领不到营业执照，又怎么统计呢？

四是就业率连全面、科学反映高校毕业生就业的“量”

要求也达不到，就更不用说反映他们就业的“质”

了

具体地说就是，这个指标不能反映毕业生中有多少人在从事什么专业、什么就业层次、什么就业流向、什么供需比例，所以根本无法全面、科学地反映学校教学质量。

五是就业率统计缺乏社会监督，基本上是学校说了算

学校为了追求虚高的就业率，会限定大学生在离校之前就必须办理相关手续，从而在导致就业率虚高的同时，违约率也居高不下　4。

例如许多大学规定，无论学生有没有找到工作，都要找单位在《毕业生就业协议书》上签字、盖章，否则学校不发毕业证书。

而如果学生这样做了，就意味着他已经“就业”

了；如果不这样做，又拿不到本该属于他的毕业证书　5。

这种所谓签字、盖章，有的是学校一手包办的，有的是学校要求学生自己来做的。

退一步说，即使是造假，也要由学校来造，而现在却把这项任务交给了学生。

有的学校做得更绝，因为它们既知道学生不会轻而易举地找到工作，也知道这种明目张胆地让学生造假有点“不好意思”

，所以就大量地给学生发放“灵活就业登记表”