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二预防与卫生（第7页）

昨闻号召声，净河暂停止。

纲船数千双，一一稽姓氏。

给发官府钱，爱民真如子。

那知射利徒，克减从此始……[76]

从这首诗中我们还不清楚当时官府出于何种目的停渔净河，以及净河的具体办法，不过认为其属于一种维护公共卫生的行为应该没有问题。

除了疏浚、净河以外，当时对水源卫生的维护，还有更为重要的史迹，那就是乾隆二年（1737年）《苏州府永禁虎丘开设染坊污染河道碑》，从这块碑文中可以看出，当时开设于虎丘的染坊流出的污水注入河中，致使满河青红黑紫，除了破坏环境、有害农业外，还造成饮水问题，并毒害肠胃，于是“各图居民，无不报愤兴嗟”

，最终在徐彦卿、吴裕明等数十位士民联合请求下，苏州府会同长元吴三县共同出面干预，勒令“将置备染作等物，迁移他处开张”

，并勒石永禁。

[77]这种禁止是否取得了切实而持久的效果，我们深表怀疑，不过从中反映出清代江南的官府已具有一定的公共卫生观念。

至于自来水，显然是近代西方文明的产物，在清亡之前，兴办自来水的恐怕只有上海这样殖民化程度很高的都市。

上海租界的自来水同治八年（1869年）开修，次年秋修成。

[78]光绪初，“沪中官商曾议仿西洋法，设机器铁管引江水灌注城内四隅，以济民食。

后以费巨不果”

[79]。

不过，“居民需水者，可饬水夫送去。

不论远近，每担钱十文”

[80]。

并且还有些“华界居户向英厂私接水管，频年以来，亦竟莫为察觉”

[81]。

宣统元年底（1910年年初），在两江总督张人骏的直接过问下，由官府出面筹办上海闸北的自来水事宜，起初议定从英租界的自来水厂接管，后因租界工部局从中干涉，遂又改为自办水厂。

先估算需经费20万两，由上海道担借一半商款，另一半在商部存款项下认定息数，暂行借拨。

后来因费用不敷，又在官米平价局借款银中暂移借6万两以资接济。

[82]由官府兴办自来水公司，在中国的历史发展中，无疑是一种新事业，不过这种事业的用意，就公共卫生方面来讲，似乎与浚凿义井、禁止污染水源和疏浚河道以清水源[83]等并没有什么实质性的差异。

（2）环境卫生

严格说来，水源卫生也应该包括在环境卫生之中，这里因水的卫生对人的生活具有特殊的意义，故将其单立出来。

除了水源卫生外，主要还包括清道排污、整饬葬俗以及对某些公共居所环境的改造。

中国很早就有上百万人口的大城市，在这样的大城市中，没有一定运送垃圾和粪便的措施是不可想象的。

较早的史迹不甚清楚，不过至少到宋代，南宋的都城杭州已出现专门清除粪便和垃圾的行业。

根据《梦梁录》的记载，城中有“每日扫街盘垃圾者”

，城内的河渠中，“载垃圾粪土之船，成群搬运而去”

[84]。

而且，“每遇春，街道巷陌，官府差顾沟渠人，沿门通渠；道路污泥，差顾船只搬载乡落空闲处”

[85]。

这种情况，在清代江南的一些大城市中也是存在的，苏州自清初就形成有固定分工规划的壅业。

城河中，粪船往来，甚为繁忙。

不过垃圾的运送不像粪便可以借以取利，所以在官府和慈善机构的职责中，并没有发现专门管理垃圾运输的内容，在这种情况下，垃圾的外运恐怕也就很难经常化和组织化。

比如在同治年间，杭州垃圾的运送就时好时坏：

杭城道路窄狭，各家扫出砖灰泥土，水洗鸡鱼菜等，泼堆墙角路侧，行人有碍，秽污浊气熏蒸。