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16世纪前之中国与南洋南洋之开拓（第3页）

中国历代对于南洋贸易，均甚注意。

市舶司之职权除“掌蕃货、海舶、征榷、贸易之事，以来远人，通远物”

（26）之外，并负有买进政府专卖品及保护外商之责任。

（27）自太平兴国初（977）置榷易院后，即诏“诸蕃国香药宝货至广州、交趾、泉州、两浙，非出于官库者不得私相市易”

（28）。

因香料之需要广，得利厚，故政府专以为利。

（29）甚至下令舶务监官抽买乳香每及一百万两转一官。

蕃商有以贩香料多得官者。

（30）政府一意招徕蕃商，鼓励贸易，设蕃坊以居蕃商，（31）也有杂居民间者。

（32）在法律上也给予蕃商以特殊便利，“化外人同类自相犯者各依本俗法”

（33）。

后来甚至蕃人和中国人的刑事案件，如非重罪，也只以送交蕃长依本国律处分了事。

（34）蕃坊置蕃长一人，除管理蕃坊公事外，其职务为“专理招邀蕃商”

（35）。

一面政府也特派人到海外去经营贸易，招揽商贾，宋太宗雍熙四年（987）曾大规模派太监往南洋做此项活动！

遣内侍八人，赍敕书金帛，分四纲，各往海南诸蕃国，勾招进奉，博买香药、犀牙、真珠、龙脑。

每纲赍空名诏书三道于所至处赐之。

（36）

宋高宗南渡后，经费困乏，更一切倚办海舶。

（37）绍兴七年（1137）特下诏奖励外国贸易：

市舶之利最厚，若措置得宜，所得动以百万计，岂不胜取之于民。

朕所以留意于此，庶几可以少宽民力耳。

（38）

结果市舶司岁入至占全国总收入二十分之一。

（39）至元代亦积极招徕，至元十五年（1278）诏行中书省唆都、蒲寿庚等曰：

诸蕃国列居东南岛砦者，皆有慕义之心。

可因蕃舶人宣布朕意，诚能来朝，朕将宠礼之，其往来互市，各从所欲。

（40）

以唆都为左丞行省泉州，奉玺书十道招谕南夷诸国。

（41）次年（1279）复遣广东招讨使达噜、噶齐、杨廷璧招俱蓝，十八年（1281）复命噶扎尔、哈雅、杨廷璧再往招谕，到马八儿时，其宰相言：

算端闻天使来，对众称本国贫陋，此是妄言。

凡回回国金珠宝贝尽出本国，其余回回，尽来商贾。

（42）

元使一到即对众宣称本国贫陋，由此可见当时出使招谕蕃国的目的实在贸易。

使臣中最著者有亦黑迷失，曾四次奉使海外，至元二十九年（1292）以爪哇黥朝使右丞孟琪面，大发兵征讨，以亦黑迷失领海军，发舟千艘往征。

谕降南巫里、速木都剌诸国。

（43）

海上交通频繁，香药、珠玉、象牙、犀角诸宝货输入日多，政府虽得巨额之关税以补岁入之不足，但输出额与输入额不能相抵，钱货遂如漏卮外溢，源源不绝。