格格党

手机浏览器扫描二维码访问

一造就国民（第8页）

他指出：“古人言书足以记姓名。

选举投票等事，必出其手书，乃足表示其意思，主张权利”

，仅能口说，“不足尽法律行为之能事”

，必“有字迹乃可覆按”

，可谓“关系巨大”

。

孟森提出，若只从“词章美术”

方面考虑，简字的确是不够的，但简字之用，本是方便民众“就利害相关之时，表示意思，以代口语之承诺与否”

，习者“原非以笔墨为生”

，简字“但令人多一种能力”

，好比“矢口能作语言者，不必皆有四方专对之才”

，可是比起“瘖哑”

来要好得多。

他强调：“公民权与著作权截然两事”

，简字之作是要“补教育不易普及之憾”

，不是期望“人人为著作家”

也。

[19]

实际上，识字教育的问题也已在清政府的考虑中。

1909年春，学部奏报分年筹备立宪事务清单，提出颁布简易识字课本、创设简易识字学塾等条目，其具体内容是：第二年颁布简易识字课本，创设厅州县简易识字学塾，颁布国民必读课本；第四年创办乡镇简易识字学塾。

其目标是：到筹备立宪第七年，人民识字义者须得一百分之一，第八年须得五十分之一，第九年须得二十分之一。

简易识字课本编为三种：第一种识字课本，“凡道德知能之要，象数名物之繁，详征约取，备著于篇”

，约3200字，期以三年毕业；第二种“则于第一种课本中去其理解稍高深、事物非习见者”

，约为2400字，两年毕业；第三种“但取日益寻常之字，目前通行之文，约之再三”

，定为1600字，“实属无可再减，期以一年毕业”

。

以上三种课本，“由小民自为忖度，择其力所能至者肄习之”

。

[20]这种“简易识字”

政策欲通过选定常用字的办法提升识字率，显然没有采纳劳乃宣的意见。

[21]

1909年，劳乃宣再次上折指出，按照民政部颁布的地方自治章程，男子年满二十五岁且识字者才得为选民，不识字者无选民资格。

“故欲办自治，必先教乡民识字。”

然照逐年筹备立宪清单，地方自治于第六年、第七年成立，学部所设各地简易识字学塾定于第二年、第四年举办，“二者相距近者方两年，远者乃五年”

。

欲使多数适龄者均达选民要求，“必不可得”

。