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的政策,鼓励人口增殖与土地开垦,免除力田人的终身徭役。
汉文帝则提倡农耕,免收天下农田租税十二年。
汉景帝即位,收民田租三十税一。
这样的治国之道使汉初凋敝的社会经济得到了快速的恢复和发展,出现了“政不出房户,天下晏然……民务稼穑,衣食滋殖”
,“吏安其官,民乐其业,畜积岁增,户口寝息”
[6],“海内安宁,家给人足,后世鲜能及之”
[7]的繁荣景象,保证了汉朝的勃兴。
唐初,魏徵向唐太宗进谏,说:“善为水者,引之使平,善化人者,抚之使静。
水平则无损于堤防,人静则不犯于宪章。”
魏徵认为,对于国家来说,静则安,动则乱,欲求长治久安就要使民安静。
汉之所以振兴,在于与民休息;隋之所以速亡,在于反静为动,徭役不休。
其时正值大乱之后,百姓亟须一个安静的环境,以便发展生产,繁荣经济。
他劝唐太宗薄赋敛,轻租税,不夺农事,少兴土木兵戈,不随意动用民力,让其安心生产。
唐太宗接受了魏徵的意见,并取得了很大的成功,出现了历史上有名的“贞观之治”
。
相反,历史上也有一些王朝在取得一时的成功后,却忽略了民众的力量,很少考虑人民的疾苦,任意加重农民的负担,结果是加速了自己的灭亡。
秦和隋的速亡就是最好的例证。
公元前221年,秦王嬴政“奋六世之余烈,振长策而御宇内,吞二周而亡诸侯,履至尊而制六合,执敲扑而鞭笞天下,威振四海”
,成就统一大业。
然后不到20年,秦王朝就灭亡了。
原因固然有很多,但很重要的就是秦王朝的苛政和暴政。
繁重的赋税以及没完没了的徭役,终于导致了陈胜、吴广的揭竿而起。
无独有偶,曾经甲兵云集、风行万里的隋朝也是如此。
对于它的灭亡,魏徵曾有过深刻的分析。
他认为隋的速亡关键是在隋炀帝时形成的“**荒无度,法令滋章,教绝四维,刑参五虐,锄诛骨肉,屠剿忠良,受赏者莫见其功,为戮者不知其罪。
骄怒之兵屡动,土木之功不息。
频出朔方,三驾辽左,旌旗万里,征税百端,猾吏侵渔,人不堪命。
乃急令暴条以扰之,严刑峻法以临之,甲兵威武以董之,自是海内骚然,无聊生矣”
[8]。
就经济上而言,则是由于沉重的劳役和兵役,结果整个国家处于“比屋良家之子,多赴于边陲,分离哭泣之声,连响于州县。
老弱耕稼,不足以救饥馁,妇工纺绩,不足以赡资装”
的悲惨状况,加之地方官吏横征暴敛、层层盘剥,终于激起百姓群起反抗,导致隋王朝的迅速灭亡。
用人历来为人们所重视。
《礼记·礼运篇》就提出用人要“选贤与能”
。
春秋战国时期,墨子强调用人“尚贤”
,“尚贤”
是“为政之本”
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